Ухвала суду № 40421884, 10.09.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 вересня 2014 року Справа № 803/1647/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю представника позивача Романік Т.М.,

представника відповідача Гончара О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Флора" про арешт коштів на рахунках платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Флора" про арешт коштів на рахунках платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Луцькою ОДПІ був винесений наказ №1672 від 29.07.2014 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Флора", тривалістю 5 робочих днів, з питань правомірності декларування показників у податковій звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року.

Проте, зазначену перевірку провести не вдалось можливим, через відсутність посадових осіб ПП "Флора" за місцем знаходження підприємства, про що складений акт про відсутність посадових ПП "Флора" № 264/22.1/32890325 від 30.07.2014 року.

Луцькою ОДПІ, повторно, 05.08.2014 року винесений наказ №1773 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Флора", тривалістю 5 робочих днів, з питань правомірності декларування показників у податковій звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року.

Наказ про проведення перевірки від 05.08.2014 року №1773 вручений директору ПП "Флора" не був, а перевірка проведена не була, через відмову отримати наказ від 05.08.2014 року №1773 та не допуск директором ПП "Флора" ОСОБА_3 посадових осіб Луцької ОДПІ до проведення перевірки, про що посадовими особами Луцької ОДПІ складений акт № 427/22-01/32890325 від 8.08.2014 року.

На підставі п.94.2.3 ст.94 Податкового кодексу України та враховуючи не допуск посадових осіб Луцької ОДПІ до проведення перевірки, позивачем винесене рішення від 13.08.2014 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

З урахуванням наведених обставин, Луцька ОДПІ на підставі п.94.6.2 ст.94 ПК України та пункту 7.1 розділу VII Наказу Міністерства Фінансів України від 10.10.2013 року №568 "Про затвердження Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків", зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 31.10.2013 року № 1839/24371, просила суд накласти арешт коштів, що знаходяться на банківських рахунках Приватного підприємства "Флора".

В судовому засіданні 10.09.2014 року представником відповідача заявлене письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1797/14 за позовом Приватного підприємства "Флора" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення.

Клопотання обґрунтоване тим, що в адміністративній справі №803/1797/14 оскаржуються наказ Луцької ОДПІ про проведення перевірки від 05.08.2014 року №1773 та рішення від 13.08.2014 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків, а відтак оскаржують ся самі рішення Луцької ОДПІ на підставі яких заявлений позов про накладення арешту коштів, що знаходяться на банківських рахунках Приватного підприємства "Флора", а відтак розгляд даної адміністративної справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1797/14 Приватного підприємства "Флора" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення.

В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав та просив суд зупинити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши характер спірних правовідносин, суд приходить висновку про задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Як вбачається з обставин справи, позивач просить суд накласти арешт коштів, що знаходяться на банківських рахунках Приватного підприємства "Флора" через не допуск посадових осіб Луцької ОДПІ до проведення перевірки відповідача на підставі наказів №1672 від 29.07.2014 року та №1773 від 05.08.2014 року.

Також, як на підставу позову, позивач посилається і на рішення Луцької ОДПІ від 13.08.2014 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків - ПП "Флора".

Таким чином, предметом даного спору є надання судом правової оцінки під ставності застосування правових наслідків для ПП "Флора", визначених ст.94 Податкового кодексу України, шляхом накладення арешту коштів на банківських рахунках, за не допуск до перевірки на підставі наказів №1672 від 29.07.2014 року та №1773 від 05.08.2014 року.

В свою чергу судом встановлено, що в провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №803/1797/14 за позовом з Приватного підприємства "Флора" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказу від 05.08.2014 року №1773 та рішення від 13.08.2014 року.

Отже, судом, в межах адміністративної справи №803/1797/14 буде досліджуватись правомірність винесення наказу Луцької ОДПІ від 05.08.2014 року №1773 та рішення від 13.08.2014 року за невиконання яких Луцькою ОДПІ і заявлений позов про накладення арешту на кошти в банках, що належать ПП "Флора", що є предметом розгляду справи №803/1647/14.

Таким чином, розгляд цієї справи є передчасним, а отже і неможливим, до з'ясування судом правомірності наказу Луцької ОДПІ від 05.08.2014 року №1773 та рішення від 13.08.2014 року, а відтак провадження у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Флора" про арешт коштів на рахунках платника податків необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 803/1797/14 за позовом Приватного підприємства "Флора" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення.

Керуючись ст.156, ст.160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Провадження у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Флора" про арешт коштів на рахунках платника податків зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1797/14 за позовом Приватного підприємства "Флора" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде складений 12 вересня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока