Постанова № 40420294, 05.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2014 р. Справа № 804/12204/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Укрформпред" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2014 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Укрформпред» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих Приватне підприємство «Укрформпред», в загальному розмірі 1 328 382,68грн., в т.ч.:

-податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 641 729,10грн. та

- податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 686 653,58грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. В клопотанні також зазначив, що підтримує позовні вимоги, викладені в адміністративному позові, та наполягає на задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог в позові зазначив наступне. Станом на 30.07.2014 року Приватне підприємство «Укрформпред» має податковий борг з податку на прибуток в розмірі 686 653,58грн. та 641 729,10грн. - з податку на додану вартість. Борг утворився внаслідок несплати грошових зобов'язань, визначених відповідачу у податкових повідомленнях-рішеннях від 06.12.2010 р. №0000752342/2, №0000762342/2, №0007562342/2 та №0007572342/2. З урахуванням тієї обставини, що податкові повідомлення-рішення узгоджені відповідачем в судовому порядку і на даний час існує таке, що набуло законної сили, судове рішення у адміністративній справі №2а/0470/2694/11, вони є обов'язковими до виконання. Вимогу про сплату податкового боргу від 05.05.2014 р. №1786-25 на суму 1 328 382,68грн. направлено та отримано відповідачем 28.05.2014 р. Проте, сума заборгованості залишається не погашеною відповідачем, що зумовлює накопичення та на момент звернення до суду залишається не сплаченою.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився; належність повідомлення відповідача про судовий розгляд справи підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки в судове засідання не повідомлено, будь-яких клопотань або заперечень на позов надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Укрформпред» зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області21.01.1998 р., включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за ідентифікаційним кодом 25016504.

Приватне підприємство «Укрформпред» перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 26.01.1998 за номером 1159.

Відповідно до наданого позивачем розрахунку (а.с.8) станом на 30.07.2014 року за підприємством рахується недоїмка по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 686 653,58грн. з урахуванням переплати в розмірі 0,42 грн. (код бюджетної класифікації 11021000) та 641 729,10грн. - з податку на додану вартість з урахуванням переплати в розмірі 74,90 грн. (код бюджетної класифікації 14010100).

Як встановлено матеріалами справи, податковий борг, що заявлений у даній справі до стягнення, не є новоствореним, виник згідно податкових повідомлень-рішень від 06.12.2010 р., а саме:

- №0000752342/2 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 686 654,00грн., у тому числі 538 186грн. - за основним платежем та 148 468грн. - штрафних (фінансових) санкцій;

- №0000762342/2 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 641 804,00 грн., у тому числі 427 869,00 грн. - за основним платежем та 213 935грн.штрафних (фінансових) санкцій;

- №0007562342/2 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 57112,00 грн., у тому числі 2 746,00 грн. - за основним платежем та 54 366,00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій;

- №0007572342/2про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 3 296,00 грн., у тому числі 3 197грн. - за основним платежем та 1 099грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Податкові повідомлення-рішення від 06.12.2010 р. №0000752342/2, №0000762342/2, №0007562342/2 та №0007572342/2 оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2011 р. у справі №2а/0470/2694/11, залишеної без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2014 р., відмовлено у задоволенні адміністративного позовуПриватного підприємства «Укрформпред» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 06.12.2010 р. №0000752342/2, №0000762342/2, №0007562342/2 та №0007572342/2.

У зв'язку з несплатою суми боргу та у відповідності до положень ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською ОДПІ відносно відповідача 05.05.2014 р. сформовано податкову вимогу про сплату боргу №1786-25 на суму 1 328 382,68грн.

Податкова вимога направлена відповідачу та отримана 28.05.2014 р.

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому ст.43 цього Кодексу.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог п. 58.3 ст. 58, п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач порушує строки сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість, визначеного податковими повідомленнями-рішеннямивід 06.12.2010 р. №0000752342/2, №0000762342/2, №0007562342/2 та №0007572342/2.

Наведені податкові повідомлення-рішення узгоджені відповідачем в судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2011 р. у справі №2а/0470/2694/11, залишеної без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2014 р., відмовлено у задоволенні адміністративного позовуПриватного підприємства «Укрформпред» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 06.12.2010 р. №0000752342/2, №0000762342/2, №0007562342/2 та №0007572342/2.

Отже, на даний час є таке, що набуло законної сили, судове рішення у справі №2а/0470/2694/11, яким визнано правомірність визначення відповідачу податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 686 653,58грн. та 641 729,10грн. - з ПДВ.

Більш того, надіслання відповідачу податкової вимоги підтверджується матеріалами справи. Докази оскарження вимоги №1786-25 від 05.05.2014 р. відсутні.

Позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача 1 328 382,68грн.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, вказані заходи стягнення податкового боргу мають застосовуватись податковим органом в порядку зазначеної черговості.

Враховуючи викладене, з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Укрформпред» про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме, кошти у розмірі 1 328 382,68грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Укрформпред» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства «Укрформпред» (код ЄДРПОУ 25016504)в обслуговуючих банках1 328 382,68грн. (один мільйон триста двадцять вісім тисяч триста вісімдесят дві гривні 68 копійок) податкової заборгованості, з них:

-641 729,10грн. - з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100);

-686 653,58грн. - з податку на прибуток приватних підприємств (код бюджетної класифікації 11021000).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 05.09.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова