Постанова № 40420285, 03.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 р. Справа № 804/12109/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного виробничого і торгівельно - комерційного підприємства " Южторгпоставка" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2014 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області(далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення податкового боргу з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих Приватне виробниче і торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка», у розмірі 43 146,23грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначив наступне. Приватне виробниче і торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка» станом на 31.07.2014 року має податковий борг у загальному розмірі 43 146,23грн., а саме: 16 687грн. - податку на додану вартість та 26 459,23грн. - орендної платиз юридичних осіб. Борг утворився внаслідок несплати самостійно визначених грошових зобов'язаньпо строкам сплати згідно декларацій з ПДВ за звітний квітень-травень 2014 року та декларацій з орендної плати за землю за квітень-червень 2014 року. Позивач також зауважив на тому, що даний борг новостворений, згідно з договору про розстрочення податкового боргу від 30.12.2013 року підприємству розстрочено до 21.12.2015 року визнану судовим рішенням у справі №804/14769/13-а суму боргу з орендної плати за землю у розмірі 77 704,92грн. Вимогу про сплату податкового боргу від 23.08.2012 р. №277 на суму 10 000грн. направлено відповідачу та отримано головним бухгалтером 23.08.2012 року. Проте, сума заборгованості залишається не погашеною відповідачем, що зумовлює накопичення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився;належність повідомлення відповідача про судовий розгляд справи підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки в судове засідання не повідомлено, будь-яких клопотань або заперечень на позов надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне виробниче і торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка» зареєстровано юридичною особою рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 27.10.1993 року та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 20230802.

Приватне виробниче і торгівельно-комерційне підприємство «Южторгпоставка» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 18.11.1993 р. за номером 44559.

Відповідно до наданої позивачем довідки (а.с.11) станом на 02.07.2014 року за підприємством відповідача рахується недоїмка по податку з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 13050200) у розмірі 45 626,2грн. та 63650,93грн. - з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100).

Згідно з договору про розстрочення податкового боргу від 30.12.2013 року №32 та на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 р. у справі №804/14769/13-а Приватному виробничому і торгівельно-комерційному підприємству «Южторгпоставка» надано розстрочення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 77 704,92грн. строком з 20.01.2014 року по 21.12.2015 рр.

Як встановлено матеріалами справи, податковий боргу розмірі 43 146,23грн., що заявлений у даній справі до стягнення, є новоствореним, та виник у відповідача внаслідок несплати по строкам сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених самостійно платником в поданих деклараціях.

Так, податкова заборгованість Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» з ПДВ у розмірі 16 687,00грн. виникла внаслідок не сплати самостійно задекларованих сум зобов'язань з ПДВ по:

- по податковій декларації з ПДВ за квітень 2014 року від 20.05.2014 р. №1400015838 по терміну сплати 30.05.2014 р. на суму 9020,00 грн. (а.с.12-13),

- по податковій декларації з ПДВ за травень 2014 року від 20.06.2014 р. №1400017481 по терміну сплати 30.06.2014 р. на суму 7667,00 грн. (а.с.14-15).

Сума новоствореної податкової заборгованості Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» з орендної плати за землю, виникла внаслідок несплати по строкам сплати зобов'язань згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за квітень 2014 рокувід 20.05.2014 р.№1400015889 на 11 127,08грн. (а.с.16-17) по терміну сплати 30.05.2014 р.,

-податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)за травень 2014 р. від 20.06.2014 р. №1400017545 на 8 851,4 грн. (а.с.18-19) по терміну сплати 30.06.2013 р.;

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за червень 2014 р. від 10.07.2014 р. №1400019239 на 8 851,40грн. (а.с.20-21) по терміну сплати 30.07.2014р.

Сума заборгованості з орендної плати за землю була зменшена відповідачем внаслідок часткової сплати на 3025,60 грн.

Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на виконання ст.59 Податкового кодексу України була сформована податкова вимога № 277 від 23.08.2012 р. на суму 10 000грн., яка вручена головного бухгалтеру підприємства 23.08.2012 р. (а.с.10).

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач порушує строки сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість та з орендної плати за землю, визначених самостійно.

Податкові зобов'язання з податку на додану вартість за звітні квітень-травень 2014 року згідно податкових декларацій №1400015838 та №1400017481 не погашено по строкам сплати (9020,00 грн.+7667,00 грн.=16 687,00 грн.).

Податкові зобов'язання відповідача з орендної плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за квітень-червень 2014 р. згідно декларацій №1400015889, №1400017545 та №1400019239 сплачено частково (11 127,08грн.+8 851,40грн.+8 851,40грн.-3025,60 грн.=25804,28грн.).

Отже, 42 491,28грн. - сума узгодженого податкового зобов'язання, в тому числі 16 687,00 грн. - з ПДВ та 25 804,28грн. - з орендної плати за землю.

Вимога податкового органу про сплату сформована та отримана відповідачем. Не оскаржена, тому є обов'язковою до виконання.

Позивачем здійснено всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу у розмірі 42 491,28грн.

Щодо решти суми, що заявлена позивачем у позові до стягнення, суд вважає, що податковим органом не доведено наявності за відповідачем податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 654,95 грн. Позивачем не зазначено моменту його виникнення та узгодження з відповідачем, що виключає виконання контролюючим органом всіх передбачених законом дій, що передують стягненню.

Враховуючи викладене, а також з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» про стягнення заборгованості підлягають частковому задоволенню, а саме, кошти в розмірі 42 491,28 грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» про стягнення заборгованості- задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного виробничого і торгівельно-комерційного підприємства «Южторгпоставка» (код ЄДРПОУ 20230802) 42 491,28грн. податкової заборгованості, з них:

- 16 687,00 грн. - з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100, на рахунок №31114029700008);

- 25 804,28грн.- орендної плати за землю (код бюджетної класифікації 13050200, на рахунок №33218815900008).

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 03.09.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова