Постанова № 40420209, 11.08.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 р. Справа № 804/8076/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НВС Плюс" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2014 року Криворізька північна обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення податкового боргу з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих ТОВ «НВС Плюс», у розмірі 157 467,31грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «НВС Плюс» має податковий борг по орендній платі за землю у розмірі 157 467,31грн., що утворився внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань. Позивач вказував, що податкові вимоги про сплату суми боргу за № 1/115 від 06.04.2010 р. та №2/140 від 06.05.2010 р. направлені відповідачу, проте сума боргу самостійно не сплачується відповідачем, а лише зростає за рахунок несплати поточних нарахувань та пені, нарахованої на суми несплачених платежів. З урахуванням чого наполягає на судовому вирішенні спору.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження за адміністративним позовом Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 11.06.2014 р. направлена відповідачу на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ. Проте, конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся на адресу суду 22.07.2014 р. з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» зареєстровано юридичною особою 19.09.2006 р. рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України; ідентифікаційний код 34545724.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Криворізькій північній ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровської області з 20.09.2006 р. за №2121.

За розрахунком виникнення заборгованості відповідача з орендної плати за землю, що заявлена у позові, сума заборгованості первісно утворилась внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань із земельного податку, а саме:

- по податковій декларації із земельного податку ТА 5003 №3572 від 01.02.2010 р.;

- по податковій декларації із земельного податку ТА 5003 №5496 від 11.03.2011 р.;

- уточнюючий розрахунок від 03.08.2011 №56949 АZ 0001;

- по податковій декларації із земельного податку ТА 5003 №1778 від 07.02.2012 р.;

- податковий розрахунок земельного податку від 18.02.2013 р. №1300002797 J06020.

31 січня 2014 року на підставі п.191.1.1 п.191.1 ст.191 та пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України фахівцем Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснено камеральну перевірку з питання своєчасної сплати орендної плати за землю за липень 2010 року - березень 2013 року згідно податкової звітності по платі за землю на 2010-2013 роки №3572 від 01.02.2010 р., №5496 від 11.03.2011 р., №56949 від 03.08.2011 р., №1178 від 07.02.2012 р. і №1300002797 від 18.02.2013 р. і №130009145 від 27.05.2013 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» (код ЄДРПОУ 34545724).

За результатами перевірки складено акт №41/154/34545724 від 31.01.2014 р., за висновками якого товариством в порушення вимог п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України не сплачено протягом граничних термінів узгоджені суми грошового зобов'язання по орендній платі за землю за липень 2010 року - березень 2013 року.

Копію акта направлено керівнику ТОВ «НВС Плюс» супровідним листом від 05.02.2014 р. №1906/10/04-83-15-04-40.

На підставі акту перевірки №41/154/34545724 від 31.01.2014 р. позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення від 25.03.2014 р. форми «Ш» №0001781503 про визначення суми штрафу, яка становить 157 467,31грн.

Копія податкового повідомлення-рішення від 25.03.2014 р. форми «Ш» №0001781503 направлена товариству рекомендованим поштовим відправленням на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ, проте не вручена, оскільки конверт 08.05.2014 р. повернувся відправнику з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи відсутність доказів погашення, в тому числі часткових, сума заборгованості ТОВ «НВС Плюс» перед бюджетом становить 157 467,31 грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та надіслано першу та другу податкові вимоги №1/115 від 06.04.2010 р. на суму 15 520,27грн. та №2/140 від 06.05.2010 р. на суму 29 590,21грн.

Згідно з довідкою ДПІ м. Кривого Рогу від 10.04.2010 р. «Щодо направлення податкових вимог платників податків» податкова вимога №1/115 від 06.04.2010 р. та №2/140 від 06.05.2010 р. повернута поштою без вручення у зв'язку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою вул. Кропивницького, 12/2 та розміщена на дошці податкових оголошень 10.04.2010 р.

Позивачем також надано довідку-розрахунок з бюджетом станом на 29.05.2014 р. загальна сума заборгованості відповідача з орендної плати за землю за період з 01.05.2014 року по 29.05.2014 року становить 157 467,31грн.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За приписами п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.14.1.175 ст.14 ПК України).

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України (далі -ПК України) органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача з орендної плати за землю у розмірі 157 467,31грн. є узгодженим.

Надіслання відповідачу податкових вимог підтверджується матеріалами справи, докази оскарження вимог №1/115 від 06.04.2010 р. та №2/140 від 06.05.2010 р. та податкового повідомлення-рішення від 25.03.2014 р. форми «Ш» №0001781503 відсутні.

Позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 157 467,31грн.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів погашення податкового боргу (в тому числі часткових проплат), з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 157 467,31грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст.9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» про стягнення суми податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «НВС Плюс» (код ЄДРПОУ 34545724), у розмірі 157 467,31грн. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 11.08.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова