Ухвала суду № 40418856, 10.09.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 вересня 2014 року Справа № 808/5607/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1

до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

третя особа Начальник Кам'янсько-Дніпровського РУЮ Яцун Василь Андрійович

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

08.09.2014 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа Начальник Кам'янсько-Дніпровського РУЮ Яцун Василь Андрійович, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача, який ухилився перевірити обставини протиправної поведінки державного службовця Васильченко А.Є. по заяві ОСОБА_1 від 25.07.2014, призначити службову перевірку, відсторонити від виконання службових обов'язків, анулювати довіреність та звільнити.

2. Вирішити спір по суті та зобов'язати начальника Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області або особу, яка буде виконувати обов'язки начальника, наказом звільнити начальника реєстраційної служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції А.Є. Васильченко у зв'язку з порушенням законів України, присяги державного службовця, брехливої поведінки, введення в оману суддю апеляційного суду.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як встановлено ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частиною 2 ст. 50 КАС України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Позивачем не додано до адміністративного позову доказів своєї адміністративної процесуальної правоздатності - копії документу, що посвідчує особу позивача.

Крім того, із матеріалів справи вбачається, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки начальника реєстраційної служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області А.Є. Васильченко, проте позивач не вказує зазначену особу в якості третьої особи та не надає суду відомостей про дану особу, а саме поштову адресу, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За приписами ч. 1. ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі - Закон № 3674-VІ) судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VІ встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 № 719-VII у 2014 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1218,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 73,08 грн.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду документу, що посвідчує особу позивача; адміністративного позову з зазначенням в якості третьої особи начальника реєстраційної служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області А.Є. Васильченко відповідно до кількості сторін та додатки до позову для третьої особи або надати суду відомості про дану особу, а саме повне ім'я, поштову адресу, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти; документу про сплату судового збору в розмірі, що встановлений Законом України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 73,08 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа Начальник Кам'янсько-Дніпровського РУЮ Яцун Василь Андрійович про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 30 вересня 2014 року

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак