Постанова № 40405068, 09.09.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2014 р.Справа № 916/591/14Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Величко Т.А.,

суддів: Таран С.В., Туренко В.Б.

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Коломійчук І.О.;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора м. Києва

на ухвалу господарського суду Одеської області від 24.02.2014р.

у справі № 916/591/14

за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради

до відповідача: Дочірнього підприємства "Здоров'я" Відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відділу Держземагенства у м. Білгород-Дністровському Одеської області

про внесення змін до договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Дочірнього підприємства "Здоров'я" Відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" (м. Київ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Відділу Держземагенства у м. Білгород-Дністровському Одеської області про внесення змін до договору оренди землі від 08.08.2002 року (збільшення розміру орендної плати з )32202,84 грн. до 163247,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані змінами в чинному законодавстві (набранням чинності з 01.01.2011 року Податкового кодексу України), рішенням Затоківської селищної ради №89 від 21.01.2011 року «Про затвердження коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельних ділянок».

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.02.2014 року (суддя Степанова Л.В.) позовна заява та додані до неї матеріали направлені за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва.

Як зазначив господарський суд, з посиланням на ч. 1 ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, п. 1.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" від 29 травня 2013 року № 12, територіальна підсудність господарському суду справ у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів оренди (найму) і у спорах про визнання цих договорів недійсними, а також справи у спорах, що виникають при виконанні цих договорів визначається за правилами статті 15 Господарського процесуального кодексу України.

Місцезнаходженням відповідача - м. Київ, Солом'янський район, вул. Виборзька, буд. 70.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 15 Господарського процесуального кодексу України дана справа повинна розглядатися за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь іншої сторони певні дії: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити кошти, тощо.

Заступник прокурора м. Києва звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 24.02.2014 року та повернути справу для розгляду до господарського суду Одеської області, так як оскаржувана ухвала прийнята з порушенням виключної підсудності.

Як зазначив заступник прокурора, в даному випадку слід керуватися п. 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17 травня 2011 року, відповідно до якого у вирішенні спорів, що виникають у зв'язку з укладенням, зміною, розірванням, виконанням, припиненням договорів оренди земельних ділянок, інших договорів щодо користування земельними ділянками, у тому числі про стягнення заборгованості з орендної плати за договорами користування земельною ділянкою, господарським судам слід виходити з правил виключної підсудності, встановлених ч. 9 статті 16 ГПК.

Оскільки договірні відносини, що склалися між сторонами по справі стосуються оренди земельної ділянки, розташованої в Центральному курортному районі смт. Затока, спір підлягає вирішенню господарським судом Одеської області.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали господарським судом, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Пунктом 19. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" передбачено, що у вирішенні питань, пов'язаних з підвідомчістю справ у спорах, що виникають із земельних відносин, господарським судам слід враховувати викладене в пункті 1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".

В пункті 1.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів, що виникають у зв'язку з укладенням, зміною, розірванням, виконанням, припиненням договорів оренди земельних ділянок, інших договорів щодо користування земельними ділянками, у тому числі про стягнення заборгованості з орендної плати за договорами користування земельною ділянкою, господарським судам слід виходити з правил виключної підсудності, встановлених частиною дев'ятою статті 16 Господарського процесуального кодексу України, а якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій цієї статті, то така справа підлягає розгляду в господарському суді міста Києва.

Частиною п'ятою та дев'ятою статті 16 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва. Справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Переданий заступником Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора на вирішення до господарського суду Одеської області господарський спір стосувався земельних відносин з приводу внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 08.08.2002 року комунальної власності Затоківської селищної ради.

Вказане свідчить, що передача вказаної справи ухвалою господарського суду Одеської області від 24.02.2014 року за підсудністю до господарського суду м. Києва (місцезнаходження відповідача) на розгляд по суті здійснена з порушенням права виключної підсудності.

Встановивши зазначені обставини, колегія суддів вважає необхідним скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 24.02.2014 року та повернути матеріали справи до місцевого господарського суду, який їх прийняв (господарський суд м. Києва) для виконання ним вимог ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-106 ГПК України,

суд постановив:

Апеляційну скаргу Заступника прокурора м. Києва - задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 24.02.2014 року у справі №916/591/14 - скасувати, матеріали справи №916/591/14 повернути до господарського суду м. Києва для виконання вимог ч. 1 ст. 17 ГПК України.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст складено та підписано 10.09.2014 року.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Суддя С.В. Таран

Суддя В.Б. Туренко