Постанова № 40402358, 26.08.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2014 року Житомир справа № 806/2954/14

категорія 8.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 16435,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив надати дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 16435,00 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі. У обґрунтування позовних вимог зазначає, що ПАТ "Фабрика Мрія" є платником податків і зборів та перебуває на обліку у Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області. Станом на 14.05.2014 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 55990,62 грн. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року № 806/7555/13-а стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія" в дохід Державного бюджету України 16435,00 грн. податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Сума боргу у добровільному порядку відповідачем не сплачена. Приватне акціонерне товариство "Фабрика Мрія" має у власності майно, згідно з актами опису майна від 27.03.2014 року № 2, на загальну суму 53446,28 грн., яке знаходяться у податковій заставі, про що внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна. У зв'язку з тим, що заходи по стягненню коштів з рахунків підприємства на погашення раніше стягнутого податкового боргу постановою суду не призвели до погашення боргу, Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області просить надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 16435,00 грн. приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія" за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представники сторін прибули до суду та подали заяви, в яких просили розглядати справу в письмовому провадженні, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позовної заяви з проханням відмовити Житомирській ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області в задоволенні позову, оскільки у зв'язку з скрутним становищем підприємство на наданий час не може розрахуватися з бюджетом.

Зважаючи на відсутність перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні та приймаючи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Встановлено, що приватне акціонерне товариство "Фабрика Мрія" зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків і зборів у Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Із довідки позивача від 14.05.2014 року № 979/20-2 видно, що станом на 14 травня 2014 року ПАТ "Фабрика Мрія" має перед бюджетом податкову заборгованість у сумі 55990,62 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2013 року в справі № 806/7555/13-а задоволено позов Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області та стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія" в дохід Державного бюджету України 16435,00 грн. податкового боргу, згідно податкового повідомлення-рішення № 0005182205 від 18.06.2013 року, з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Вказана постанова суду відповідачем оскаржена не була і на даний час набрала законної сили.

За таких обставин, а також враховуючи положення ст. 72 КАС України, сума податкового боргу в розмірі 16435,00 грн. є узгодженою та не потребує доказуванню.

Відповідачем доказів погашення суми грошового зобов'язання у розмірі 16435,00 грн. чи рішення суду про розстрочення /відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу суду надано не було.

У відповідності до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 наведеної статті цього Кодексу).

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Згідно із пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пунктом 95.3 вказаної статті Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Встановлено, що 27 березня 2014 року податковим керуючим, на підставі рішення начальника контролюючого органу від 08.04.2013 року № 4 про опис майна у податкову заставу платника податків приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія", було проведено опис такого майна на загальну суму 53446,28 грн., про що складено акт опису майна № 2 від 27.03.2014 року.

Акт підписано податковим керуючим та представником платника.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна податкова застава майна приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія", визначеного в акті № 2 від 27.03.2014 року, діє до 27.03.2019 року.

З метою виконання постанови суду від 16.12.2013 року, позивачем до банківських установ надсилались інкасові доручення від 18 квітня 2014 року на суму податкового боргу у розмірі 16435,00 грн., однак вони були повернуті контролюючому органу без виконання, відтак погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, не призводять до погашення податкового боргу.

З огляду на викладене, а також враховуючи ту обставину, що вжиті позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача позитивних результатів не дали, суд приходить до висновку, що позов Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача в розмірі 16435,00 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі, слід задовольнити.

Керуючись статтями 86, 158- 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Надати Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області дозвіл на погашення суми податкового боргу приватного акціонерного товариства "Фабрика Мрія" в розмірі 16435,00 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.Ю. Романченко