Постанова № 40397554, 04.08.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 р. Справа № 804/9922/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Орендного підприємства "Павлоградська міська друкарня" про стягнення заборгованості в сумі 4057,57 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

14.07.2014 р. Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з Орендного підприємства «Павлоградська міська друкарня» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період 01.06.2014 р. по 26.06.2014 р. на суму 4057,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Орендне підприємство «Павлоградська міська друкарня» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період 01.06.2014 року по 26.06.2014 року в сумі 4057,57 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення від 23.07.2014 р.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Орендне підприємство «Павлоградська міська друкарня» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Матеріали справи свідчать, що Орендне підприємство «Павлоградська міська друкарня» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за період з 01.06.2014 р. по 26.06.2014 р., яка складає 4057,57 грн., що підтверджується картками особових рахунків та розрахунком.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений на пільгових умовах по списку 2 №6086/02/18 від 02.06.2014 р. за період з 01.06.2014 р. по 26.06.2014 р. був надісланий Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області на адресу Орендного підприємства «Павлоградська міська друкарня» рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, що підтверджується фіскальним чеком від 10.06.2014 року № 3302.

Правовідносини, пов'язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються Конституцією України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464 - VI, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про пенсійне забезпечення».

Разом з цим положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», які врегульовують питання обов'язку підприємств відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1(далі -Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно зі ст. 101 Закону «Про пенсійне забезпечення» № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як зазначалось вище, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області сформовано та направлено на адресу Орендного підприємства «Павлоградська міська друкарня» розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з 01.06.2014 р. по 26.06.2014 р. в сумі 4057,57 грн.

На час розгляду справи в добровільному порядку сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємством не погашена.

Приймаючи до уваги, що підприємство, отримавши розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ч.1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надало будь-яких заперечень та не оскаржило розрахунок у судовому порядку, суд вважає такий розрахунок узгодженим.

Отже, визначена у розрахунку сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті підприємством.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, суд задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Орендного підприємства «Павлоградська міська друкарня» про стягнення заборгованості в сумі 4057,57 грн. - задовольнити.

Стягнути з Орендного підприємства «Павлоградська міська друкарня» (ЄДРПОУ 02466205) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Павлоградському районі Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 37735534) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з 01.06.2014 р. по 26.06.2014 р. на суму 4057,57 грн. .

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський