Постанова № 40396898, 04.09.2014, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/4765/14-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 вересня 2014року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Донченка Ю.В.

при секретарі Чепіль С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання неправомірними дії щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та про скасування постанови,-

встановив:

11.07.2014року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просить визнати дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693, неправомірними; постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693 скасувати; зобов'язати Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі.

Свої вимоги мотивує тим, що він пенсіонер, ліквідатор аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалід війни другої групи. 4 липня 2014 року він отримав, від відповідача, постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693. Об'єктивно, оскаржувана постанова відправлена відповідачем, йому 19.06.2014року, про що свідчить штамп на конверті. Термін пересилки поштової кореспонденції по Україні Львів - Лубни 3-4 дні і тому він мав би отримати постанову 23.06.2014року, але в цей час він перебував у Львові і прибув зі Львова 04.07.2014року і тоді отримав постанову.

Постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693 встановлено, що стягувачем (позивачем) пропущено строк пред'явлення виконавчого документу до виконання, а саме до 15.05.2013року. На підставі ст.ст.22, 24, п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», в прийнятті до провадження виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 02.08.2012року Шевченківським районним судом м. Львова йому відмовлено, з чим він не згідний.

В судове засіданні позивач ОСОБА_1 не з'явився та подав заяву з проханням розглядати справу у його відсутності.

Представник ВПВР УДВС Головного управління юстиції у Львівській області Роман Н.О. в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що оскаржувана позивачем ОСОБА_1 постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10 червня 2014року винесена у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та підстав для її скасування не має.

Заслухавши пояснення представника відповідача, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 10 червня 2014року державний виконавець відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-69/2011, виданим 02.08.2012року.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» обов'язком державного виконавця є вжиття заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» виконанню державною виконавчою службою підлягають виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.

Частиною 1 та 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

ОСОБА_1 пред'явив до виконання виконавчі листи №2а-69/2011, видані Шевченківським районним судом м. Львова 02.08.2012року і постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 08.07.2013року та постановою державного виконавця відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області від 26.05.2014року було відкрито виконавчі провадження №38657981 та №43429965.

Ч.1 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено переривання строку давності пред'явлення виконавчого документа до виконання, так строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: пред'явленням виконавчого документа до виконання; частковим виконанням рішення боржником; наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Відповідно до п.2 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» після переривання строку пред'явлення виконавчого і документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується,

Таким чином з 08.07.2013року строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-69/2011 становить один рік, тобто до 08.07.2014року, з 26.05.2014року строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-69/2011 становить один рік, тобто 26.05.2014року, а не до 15.05.2013року як це було встановлено державним виконавцем в оскаржуваній постанові.

Суд вважає протиправною відмову відповідача в прийнятті до провадження виконавчого документа, оскільки строк пред'явлення виконавчого листа №2а-96/2011 до виконання був перерваний та поновлений у зв'язку з пред'явленням виконавчого документа до виконання.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 11, 69, 71, 86, 158, 160, 161, 162, 163 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

постановив:

позов задовольнити.

Визнати дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693, невірними.

Постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.06.2014р. №43619693 - скасувати.

Зобов'язати Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя Ю. В. Донченко