Постанова № 40392853, 08.09.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 вересня 2014 р. № 820/14618/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Малишевій І.М.,

за участю: прокурора - Калмикової Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області, Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Чугуївський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт", в якому просить суд стягнути кошти на погашення податкової заборгованості з Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" на користь держави в особі Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" на загальну суму 117570,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Дочірнє підприємство "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" перебуває на податковому обліку як платник податків в Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області. На теперішній час за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у сумі 117570,63 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань зі сплати податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість, самостійно визначених платником податку у деклараціях. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності виходить із наступних підстав.

Дочірнє підприємство "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" зареєстроване за юридичною адресою: 63505, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Горішного, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Перебуває на податковому обліку як платник податків в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби з 13.05.1998 року, згідно довідки від 26.06.2014 року №3670/10/20-29-25.

Відповідно до п.19-1.1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України основною функцією Державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Згідно матеріалів справи, Чугуївською ОДПІ Харківської області ДПС були винесені податкові повідомлення-рішення по платнику податків:

- №0000101501 від 17.02.2014 року, яким Дочірньому підприємству "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1042,20 грн.;

- № 0000091501 від 17.02.2014 року яким Дочірньому підприємству "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 33720.93 грн.;

Відповідно до ст.57 п.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Всі вищевказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу, не оскаржені в адміністративному або судовому порядку, тому є узгодженими, але сума податкового боргу у встановлений чинним законодавством термін відповідачем сплачена не була.

Згідно з п.14.1.156 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як встановлено з матеріалів справи, відповідачем було подано до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби податкові декларації:

- №9090184451 з податку на прибуток підприємств від 10.02.2014 р., якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за 2013 року у розмірі 28314,00 грн., сплачено 3119,79грн., отдже податковий борг складає 25194,21 грн.

- №9007986878 з податку на додану вартість від 18.02.2014 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за січень 2014 року у розмірі 110500,00 грн., сплачено 62188,00, отже податковий борг скзадає 48312,00 грн.;

- №9014187059 з податку на додану вартість від 18.03.2014 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за лютий 2014 року у розмірі 4708,00 грн.;

- №9022038529 з податку на додану вартість від 18.04.2014 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за березень 2014 року у розмірі 4542,00.

Однак у визначений законом строк суму визначеного податкового зобов'язання до бюджету відповідач не сплатив.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено з матеріалів справи, відповідачем була подана до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби податкова декларація з податку на прибуток підприємств №9090184451 від 10.02.2014 р. якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за 2013 року у розмірі 28314,00 грн., з якої сплачено 3119,79грн., отже податковий борг складає 25194,21 грн. Однак у визначений законом строк суму визначеного податкового зобов'язання до бюджету відповідач не сплатив.

Таким чином, підприємством було порушено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, згідно якого платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. ( п.п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

У зв'язку з непогашенням відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу №76 від 01.10.2012 року, яка була надіслана рекомендованим листом 17.10.2012 року.

На теперішній час податкові зобов'язання сплачені відповідачем частково у розмірі 6186,56 грн. Тобто податковий борг за вказаний період складає 45933,44 грн.

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування податкової вимоги до суду не подано.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати податків та обов'язкових платежів, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня з декларації по податку на прибуток в сумі 51,29 грн., що підтверджується карткою особового рахунку, наявною в матеріалах справи.

Таким чином за відповідачем рахується податковий борг у сумі 117570,63 грн., який складається з податку на прибуток підприємства, податку на додану вартість у сумі 1175519,34 грн. та пені у сумі 56,29 грн.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості у розмірі 117570,63 грн. відповідачем не погашена, наявність заборгованості підтверджується обліковою карткою, що міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 117570,63 грн. не сплатив.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №77-25 від 19.03.2014 року на суму 220346,89 грн., яка була отримана уповноваженим представником відповідача 20.03.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи . (а.с.41)

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання йому податкової вимоги.

Відповідно до п. 1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому, суд зважає, що за приписами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і Податкового кодексу України кошти в Україні існують в готівковій і безготівковій формі, а відтак, питання визначення форми коштів, котрі підлягають стягненню з платника податків за податковим боргом, належить до компетенції органу державної податкової служби і підлягає вирішенню в ході виконання останнім відповідної постанови адміністративного суду.

З огляду на зазначені приписи суд вважає за необхідне при вирішенні спору керуватись ст.11 та абз.3 ч.2 ст.162 КАС України та стягнути кошти в рахунок погашення податкового боргу.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 117570,63 грн. з Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" на користь Державного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області, Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти на погашення податкової заборгованості з Дочірнього підприємства "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" (код 25467704) на користь держави в особі Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство "Елластік" Акціонерного товариства закритого типу "Елласт" на загальну суму 117570,63 грн. ( сто сімнадцять тисяч п'ятсот сімдесят гривень 63 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 09 вересня 2014 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.