Постанова № 40386258, 03.09.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

03 вересня 2014 р. Справа № 802/2917/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді:Богоноса М.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області

до: ОСОБА_2

про: стягення надміру виплачених коштів

ВСТАНОВИВ:

30.07.2014 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернувся позивач - управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області (далі - УПСЗН Тиврівської РДА) з адміністративним позовом до відповідача - ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2.) про стягнення надміру виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 16.07.2007 року відповідач звернувся з заявою про призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. Відповідно до поданої заяви громадянину ОСОБА_2 призначено компенсацію по догляду за особою похилого віку ОСОБА_3 УПСЗН Тиврівської РДА встановлено, що відповідачем вчасно не подано інформацію про смерть підопічного, у зв'язку з чим виникла переплата державної допомоги компенсації за надання соціальних послуг в сумі 280,19 грн, яка в добровільному порядку не повернута.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву (вх.№17530) про розгляд справи в порядку письмового провадження та зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - обов'язковою не визнавалась, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши інші докази, які є у справі, суд приходить до переконання, що заявлений адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до УПСЗН Тиврівської РДА із заявою від 16.07.2007 року про призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

07.08.2007 року УПСЗН Тиврівської РДА призначено ОСОБА_2 компенсацію по догляду за особою похилого віку ОСОБА_3

05.12.2013 року ОСОБА_2 звернувся в управління із заявою про зупинення виплати компенсації у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 у зв'язку з чим, позивачем було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу компенсації в зв'язку зі смертю отримувача соціальних послуг.

Частиною восьмою статті 7 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558 визначено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно пункту 15 вказаного Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Відповідно до п.16 Порядку, якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Органи праці і соціального захисту населення, що призначають та виплачують щомісячну компенсацію, здійснюють контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Судом встановлено, що утриманець відповідача, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 15.11.2013 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач взяв на себе зобов'язання вчасно повідомити про припинення надання соціальних послуг і причини, що впливають на призначення компенсаційної виплати, що підтверджується копією заяви про призначення компенсаційної виплати.

Відповідач вчасно не повідомив позивача про смерть ОСОБА_3, якому відповідач надавав соціальні послуги, внаслідок чого виникла переплата в розмірі 280,19 грн.

В матеріалах справи відсутні докази повернення відповідачем грошових коштів у розмірі 280,19 грн., отриманих ним в якості компенсації за надання соціальних послуг.

14.02.2014 р. позивачем було складено та направлено повідомлення за вих. №01-02/14 про повернення наданої соціальної допомоги та запропоновано самостійно відповідачу повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством, повідомлення відповідачем не було оскаржено, отже, сума боргу є узгодженою.

ОСОБА_2 не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської РДА про смерть підопічного, хоча зі змісту заяви про призначення компенсаційної виплати від 16.07.2007 року зобов'язувався вчасно повідомити управління про причини, що впливають на призначення компенсаційної виплати.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області (вул. Першотравнева, 6, смт Тиврів, Вінницька область, р/р 35417037015685 ГУ ДКСУ у Вінницькій області МФО 802015, код ЄДРПОУ 03191710) кошти надміру виплачені на компенсацію фізичним особам за надання соціальних послуг в сумі 280,19 грн (двісті вісімдесят гривень дев'ятнадцять коп).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович