Рішення № 40378425, 08.09.2014, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

=====

Іменем України

РІШЕННЯ

"04" вересня 2014 року справа № 927/1010/14

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ілатанмед" 08130, Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавловська Борщагівка, вул. Оксамитова, 9Відповідач: Управління охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації 14005, м. Чернігів, вул. Щорса, 1-бТретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби у Чернігівській області 14000, м. Чернігів, вул. Комсомольська, 27про стягнення 2952111,92 грн. Суддя В.М. Репех

Представники сторін:

від позивача: Кузьменко С.М.-представник, дов. від 23.07.2014 ;

від відповідача: Ленько О.П.-юрисконсульт, дов. від 20.08.2014 р. № 03/2-02/4664

від третьої особи: Устименко І.Г.-гол.спец.юр.відділу, дов. від 03.01.2014 № 6

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судовому засіданні з 28.08.2014р. по 04.09.2014р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 04.09.2014р., на підставі ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Ілатанмед" (надалі - позивач) заявлено позов до Управління охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації (надалі - відповідач) (Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби у Чернігівській області) про стягнення 2952111,92 грн. заборгованості за поставлений товар, згідно договору №11 від 08.11.2012 р. про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти, з них : 2485000 грн. основного боргу, 92183,29 грн. пені за несвоєчасну оплату поставленого товару, 263410 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 111518,63 грн. трьох процентів річних з простроченої суми.

04.09.2014 р. від позивача надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, в якому він відмовляється від стягнення пені у зв"язку зі збігом строку позовної давності.

Також позивач, просить суд стягнути з відповідача нарахованого на суму боргу індексу інфляції та трьох процентів річних з простроченої суми. Згідно даної заяви позивач просить стягнути з відповідача 2485000 грн. основної заборгованості, 303170 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції за період з грудня 2012р. по липень 2014р, 129288,08 грн. трьох процентів річних з простроченої суми за період з 11.12.2012 р. по 04.09.2014р., всього 2917458,00 грн.

Відповідач надав відзив на позовну заяву (від 20.08.2014 р. № 3/2-02/4663) в якому з позовними вимогами не погоджується посилаючись на те, що Управління охорони здоров"я як розпорядник субвенцій, як сторона договору і як державна установа, що фінансується з Державного бюджету, зі свого боку виконало усі зобов"язання, покладені на нього нормами діючого законодавства. Так договір, видаткова накладна від 21.11.2012 р. № СФ-000145 були зареєстровані Головним управлінням Державної казначейської служби у Чернігівській області 29.11.2012 р.

З метою дотримання бюджетного законодавства для проведення своєчасних розрахунків Управлінням охорони здоров"я Головному управлінню Державної казначейської служби у Чернігівській області 03.12.2012 р. було надано платіжне доручення № 440. Проте, державним органом казначейства платіжне доручення було повернуто Управлінню охорони здоров"я. Як наслідок, оплата за поставлене Постачальником обладнання не була здійснена. Причиною повернення, як вбачається з листа ГУ Державної казначейської сліжби у Чернігівській області від 08.08.2014 р. № 09-3-09/49/9122, була фактична відсутність бюджетного фінансування.

Щодо стягнення пені відповідач зазначає, що п. 7.4 договору передбачено за несвоєчасну оплату товару Замовник сплачує Постачальнику пеню у розмірі облікової ставки НБУ від суми простроченого платужу за кожен день такої затримки. За вийнятком несвоєчасного викоанння зобов"язань при закупівлі товару за бюджетні кошти у зв"язку з відсутністю фактичного фінансування.

Від третої особи надійшло письмове пояснення в якому зазначає, що фінансові зобов"язання були взяті на облік Головним управлінням 29.11.2012 р. після надходження коштів в сумі 3179700,00 грн. на відповідний реєстраційний рахунок Управління охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації. Стосоно виконання платіжних доручень, наданих відповідачем у грудні 2012 р. на загальну суму 2485000,00 грн. зазначає наступне. Наповнення Єдиного казначейського рахунку, за рахунок якого проводяться усі видатки розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів не залежить від відповідача та здійснюється органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, які повинні забезпечувати своєчасне та в повному обсязі надходженя до державного та місцевих бюджетів податків і зборів (обов"язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства. При проведенні видатків розпорядників і одержувачів коштів та інших клієнтів Головне управління в першу чергу та стислі тепміни зебезпечувало виконання захищених статей видатків, перелік яких зазначений частиною 2 статті 55 Бюджетного кодексу України. В той же час, Головним управлінням вживалися усі можливі заходи щодо проведення у повному обсязі розрахунків згідно наданого платіжного доручення відповідача відповідно до укладеного договору. Платіжне доручення на вказану суму повернуто Головним управлінням без виконання.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача, третьої особи, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2012 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Ілатанмед" в особі заступника директора Сосніни Наталії Іванівни (надалі - Постачальник) та Управлінням охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації в особі начальника управління Василькової Галини Михайлівни (надалі - Замовник) був укладений Договір № 11 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти (надалі - Договір).

Вказаний вище договір, видаткова накладна № СФ-000145 від 21.11.2012 р. та платіжне доручення № 440 від 03.12.2012 р. на оплату поставленого товару були зареєстровані та взяті на облік 29.11.2012 р. Головним Управлінням Державної казначейської служби України в Чернігівській області.

Згідно з п. п. 1.1,1.2,3.1,4.1,6.1.1,6.1.2,6.3.1 Договору за рахунок субвенцій з Держбюджету місцевим бюджетам на придбання медичного обладнання (мамо графічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва, передбаченої законом України "Про державний бюджет України на 2012 рік" та враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 339 "Про затвердження порядку та умов надання в 2012 р. субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання медичного обладнання (мамографічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва Постачальник зобов"язується у 2012 р. поставити Замовнику товар, а Замовник прийняти і оплатити такий товар, який зазначений в ДК 016-97 за знаком 33.10.1 "Устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне" Лот №1 (додаток № 1 до договору).

Найменування товару: Флюорограф пересувний (на шасі автомобіля з апаратом рентгенівським). (Кабінети флюорографічні рухомі)-(далі Товар).

Ціна цього договору становить 2485000 грн. 00 коп. (два мільйони чотириста вісімдесят п"ять тисяч) гривень.

Розрахунки за товар проводяться шляхом безготівкових розрахунків з рахунку Замовника на рахунок Постачальника після пред"явлення Постачальником рахунку на оплату товару та видаткової накладної. Розрахунки за поставлений товар здійснюється на умовах відстрочки платежу на термін 15 банківських днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

Замовник зобов"язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлені товари.

Приймати поставлені товари по кількості відповідно до товарно-супровідних документів (видаткової накладної), по якості - відповідно до документів, що засвідчують його якість та згідно з медико - технічними вимогами, визначеними у документації конкурсних торгів.

Постачальник зобов"язаний забезпечити поставку товарів у строки, встановлені цим Договором.

Строк поставки до 31 грудня 2012 р., або до повного виконання.

Згідно додатку № 1 до Договору № 11 "Специфікація" Постачальник зобов"язаний поставити Замовнику Флюорограф пересувний (на шасі автомобіля з апаратом рентгенівським). (Кабінети флюорографічні рухомі) в кількості 2 одиниць на загальну суму 2485000,00 грн.

Згідно видаткової накладної № СФ-000145 від 21.11.2012р. позивачем було поставлено відповідачу устаткування медичне на суму 2485000,00 грн.

Поставлений товар був отриманий уповноваженою особою відповідача, що підтверджується її підписом, а також відтисками штампів підприємства на відповідній видатковій накладній та довіреності на право отамання товару від 21.11.2012 р. № 195.

21 листопада 2012 року сторонами були складені та підписані Акти здавання-приймання медичного обладнання.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наданої відповідачем виписки з особового рахунку ГУ Державної казначейської служби у Чернігівській області кошти в сумі 3173700,00 грн. надійшли на рахунок відповідача 29.11.2012 р., фінансування за рахунок субвенції на придбання медичного обладнання (мамограф рентгенологічний).

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як зазначалося вище, позивач належним чином виконав свої зобов'язання шляхом поставки товару.

Відповідач, в свою чергу, зобов'язання щодо оплати поставленого товару своєчасно не виконав, у зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 2485000,00 грн.

Відсутність вини за несвоєчасний розрахунок, не звільняє його від обов»язку оплатити вартість отриманого товару.

Частина 2 ст. 625 Цивільного кодексу України передбачає, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Виходячи з того, що відповідач допустив прострочення по оплаті поставленого товару згідно Договору № 11 з нього підлягає стягненню 303170,00 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції за період з 11.12.2012р. по липень 2014р. та 129288,08 грн. трьох процентів річних від простроченої суми за період з 11.12.2012р. по 04.09.2014р.

Оскільки відповідач своєчасно з позивачем не розрахувався, позивач правомірно звернувся з відповідною позовною заявою до суду.

Заперечення відповідача, щодо відсутності бюджетних коштів не може бути підставою для невиконання своїх зобов"язань.

Аналогічні думки з даного питання висловлено і в постановах Верховного Суду України від 13.10.2009 /судової палати в адміністративних справах/ та від 15.05.2012 у справі №11/446 /судової палати у господарських справах/.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 33,34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Керуючись ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 526, 530, 549, 629 Цивільного кодексу України, ст. ст. 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Управління охорони здоров"я Чернігівської обласної державної адміністрації, (14005, м. Чернігів, вул. Щорса, 1-б код 02013290) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ілатанмед", (Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавловська Борщагівка, вул. Оксамитова, 9, код 34494612) заборгованість в сумі 2485000,00 грн., нарахованого на суму боргу індексу інфляції в сумі 303170,00 грн., трьох процентів річних з простроченої суми в розмірі 129288,00 грн., судового збору в сумі 58349,20 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Ілатанмед", (Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавловська Борщагівка, вул. Оксамитова, 9, код 34494612) з Державного бюджету України (рахунок №31217206783002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 38054398, код бюджетної класифікації доходів 22030001) 693,04 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 147 від 20.06.2014р. оригінал якого знаходиться в матеріалах справи.

Суддя В.М.Репех

Повний текст рішення підписано 08.09.2014 р.

Суддя В.М.Репех

.