Постанова № 40376316, 29.08.2014, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2014 Справа №607/5335/14-а Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління міндоходів у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серія АЕ № 014796 від 28 березня 2014 року про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскаржуваною постановою його притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за несвоєчасну сплату ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс» єдиного податку на загальнообов»язкове держане соціальне страхування за період з 21.01.2014 р. по 14.03.2014 р. в сумі 1364432.93 грн. Притягнення до адміністративної відповідальності вважає неправомірним, а вказану постанову протиправною, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки згідно постанови відділу ДВС ТУЮ в Тернопільській області від 07.02.2011 р. кошти, які містяться на рахунках та належать ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс» арештовані та знаходяться під арештом по даний час, тому можливості своєчасно сплатити єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування за період з 21.01.2014 р. по 14.03.2014 р. у нього не було.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав, подав заперечення на позовну заяву в обґрунтування якого зазначив, що працівниками контролюючого органу були додержані всі вимоги чинного законодавства, щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення, а тому відсутні підстави для визнання протиправною та скасування постанови про адміністративні правопорушення від 28.03.2014 р. серії АЕ №014796. Відповідно до картки особового рахунку Тернопільського обласного комунального підприємства «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» порушено строки сплати єдиного соціального внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування. Така позиція кореспондується із листом Міністерства доходів і зборів України від 08.01.2014 р. щодо притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб за порушення Закону України «Про збір на облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування».

Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні обставини справи.

19.03.2014 р. головним державним інспектором Тернопільської ОДПІ складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, яким встановлено несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а саме за період з 21.01.2014 р. по 14.03.2014 р.

Постановою Тернопільської ОДПІ від 28.03.2014 р. серії АЕ №014796 керівника ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс» ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за скоєне правопорушення передбачене ч.4 ст.165-1 КУпАП, а саме за несвоєчасну сплату ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс» єдиного податку на загальнообов»язкове держане соціальне страхування за період з 21.01.2014 р. по 14.03.2014 р. в сумі 1364432.93 грн., чим порушено вимоги ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування».

Постановою Другого відділу ДВС Тернопільського МУЮ накладено арешт на кошти в сумі 160266.03 грн., що містяться на рахунку в Львівській філії АБ «Експрес - Банк», в ГУДКУ в Тернопільській області, в Хмельницькій обласній філії ПАТ «Укрсоцбанк», в ПАТ КБ «Надра», в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», та належать ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс».

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.(ст.10 КУпАП).

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи вище наведені обставини, враховуючи той факт, що кошти ТОКП «Фірма «Тернопільавіатранс», керівником якого є позивач та які містяться на рахунках у банках, з лютого 2011 року перебувають під арештом, що унеможливило сплату єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування за період з 21.01.2014 р. по 14.03.2014 р., суд прийшов до висновку про відсутність в діях позивача ознак правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 165-1 КУпАП, зокрема відсутня вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення, тому вважає, що позов слід задовольнити, скасувати постанову заступника начальника Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Тернопільській області Кравця В.Т. серія АЕ № 014796 від 28 березня 2014 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 425 гривень за порушення ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Керуючись ст.ст. 158, 160, 162, 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.9, ст.10, ч.4 ст. 165-1, ст.251, 287-289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову заступника начальника Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Тернопільській області Кравця Василя Тарасовича серія АЕ № 014796 від 28 березня 2014 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 425 гривень за порушення ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - скасувати.

Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Дзюбич В.Л.