Рішення № 40375216, 27.08.2014, Маневицький районний суд Волинської області

Номер справи: 164/1182/14-ц

Провадження по справі: 2/164/297/2014

Категорія: 2.6

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2014 року Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Покидюка М.В.

при секретарі Каращук В.С.

з участю: прокурорів Дуднік М.М., Сацик Т.П.

представника позивача Ліщука С.І.

представника третьої особи на стороні позивача Семенюк О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі цивільну справу за позовом прокурора Маневицького району Волинської області в інтересах держави в особі територіальної громади Комарівської сільської ради Маневицького району Волинської області до ОСОБА_3, Маневицької районної державної адміністрації Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого на підставі розпорядження голови Маневицької районної державної адміністрації Волинської області № 393 від 17 грудня 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року, -

В С Т А Н О В И В:

8 липня 2014 року прокурор Маневицького району Волинської області в інтересах держави в особі територіальної громади Комарівської сільської ради Маневицького району Волинської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, Маневицької районної державної адміністрації Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого на підставі розпорядження голови Маневицької районної державної адміністрації Волинської області № 393 від 17 грудня 2002 року (далі Розпорядження) та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

Прокурор свої вимоги обґрунтовував тим, що рішенням Комарівської сільської ради № 1/8 від 11 квітня 2002 року ОСОБА_3 погоджено відведення в натурі (на місцевості) земельну ділянку, згідно схеми поділу земель на частки (паї).

Розпорядженням ОСОБА_3 відведено в натурі (на місцевості) земельну ділянку у розмірі частки (паю) для ведення особистого селянського господарства згідно поділу земель, що підлягають паюванню, в межах Комарівської сільської ради згідно з додатком: в урочищі ,,Селище № 6'' площею 0,20 га, в урочищі ,,Ковлі № 1'' - 0,51 га та урочищі ,,Страчено № 6'' - 0,30 га, тобто загальною площею 1,01 га.

На підставі даного Розпорядження ОСОБА_3 отримала державний акт на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради: ділянка НОМЕР_2 - в урочищі ,,Селище № 6'' площею 0,20 га, ділянка НОМЕР_3 (без зазначення назви урочища) - 3,20 га, ділянка НОМЕР_4 в урочищі ,,Страчено № 6'' - 0,30 га, тобто загальною площею 3,70 га, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

Перевіркою Державної інспекції сільського господарства у Волинській області встановлено, що внесені до плану зовнішніх меж земельних ділянок державний акт ОСОБА_3 не відповідає додатку до Розпорядження (акт перевірки № 000152 від 30 квітня 2014 року). Крім того, відповідно до схеми розпаювання на земельні частки (паї) колишнього КСП ім. Шевченка по Комарівській сільській раді, затвердженої рішенням цієї ради № 19/2 від 28 грудня 2001 року та погодженої начальником відділу земельних ресурсів Маневицького району Левчиком І.О., територія, на якій знаходиться земельна ділянка НОМЕР_3 площею 3,20 га в державному акті на право приватної власності ОСОБА_3, не відноситься до земель пайового фонду - це землі запасу сільської ради.

Крім того, ОСОБА_3 із заявою в органи державної виконавчої влади та місцевого самоврядування про отримання цієї ділянки не зверталася і ними рішення про надання їй цієї земельної ділянки не виносилось. При набутті ОСОБА_3 права приватної власності на земельну ділянку НОМЕР_3 площею 3,20 га в с. Комарово Маневицького району нею було порушено ст. 116 Земельного кодексу України, згідно якої громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Таким чином, оскільки Маневицька райдержадміністрація, видавши ОСОБА_3 державний акт на право приватної власності на землю, порушила вимоги Земельного кодексу України, а Державна інспекція сільського господарства у Волинській області не наділена повноваженнями щодо звернення до суду, то прокурор як позивач в інтересах територіальної громади Комарівської сільської ради просив суд визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серія ВЛ на земельну ділянку НОМЕР_3 для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради загальною площею 3,20 га, який виданий на підставі розпорядження голови Маневицької районної державної адміністрації Волинської області № 393 від 17 грудня 2002 року і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

11 серпня 2014 року прокурор свої позовні вимоги збільшив в частині вартості нерухомого майна, зазначивши ціну позову 63 925 грн. 03 коп., про що подав суду клопотання про збільшення позовних вимог.

Заступник прокурора району Дуднік М.М., прокурор прокуратури Сацик Т.П., представник позивача Ліщук С.І., представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Семенюк О.Г. позовні вимоги, із підстав викладених в позовній заяві, підтримали, просять позов задоволити і визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серія ВЛ лише на земельну ділянку НОМЕР_3 для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради загальною площею 3,20 га, який виданий на підставі розпорядження голови Маневицької районної державної адміністрації Волинської області № 393 від 17 грудня 2002 року і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

Представники відповідачів: ОСОБА_3 ОСОБА_7 та Маневицької райдержадміністрації Козак Н.В., будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, просять слухати справу у їх відсутності, що на думку суду є можливим, Козак Н.В. при вирішенні спору покладається на думку суду, а ОСОБА_7 заперечує проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позов підставний і підлягає до повного задоволення.

Відповідно вимог ст. 5 Земельного Кодексу України одним із принципів земельного права є забезпечення гарантій прав на землю.

Стаття 16 ЦК України гарантує кожному право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення права.

Згідно ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ст. 116 цього Кодексу громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Пунктом сьомим Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 1 березня 2013 року ,,Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ'' визначено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (ст. 1 ЦК Україи, ст. 2, 5 ЗК України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними ст. ст. 16, 21, 393 ЦК України, ст. 152 ЗК України, у тому числі шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

В судовому засідання знайшли повне підтвердження обставини, викладені у позовній заяві.

Дослідженими судом,: Розпорядженням, рішенням Комарівської сільської ради № 1/8 від 11 квітня 2002 року з додатком № 1, Державним актом на право приватної власності на землю серія ВЛ на земельну ділянку НОМЕР_3, який виданий на підставі цього Розпорядження, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 000152 від 30 квітня 2014 року Державної інспекції сільського господарства у Волинській області встановлено, що ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства згідно поділу земель, що підлягають паюванню, в межах Комарівської сільської ради виділено та відведено в натурі (на місцевості): в урочищі ,,Селище № 6'' площею 0,20 га, в урочищі ,,Ковлі № 1'' - 0,51 га та урочищі ,,Страчено № 6'' - 0,30 га, тобто загальною площею 1,01 га., а Державний акт практично виданий на встановлення права приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради: ділянка НОМЕР_2 - в урочищі ,,Селище № 6'' площею 0,20 га, ділянка НОМЕР_3 (без зазначення назви урочища) - 3,20 га, ділянка НОМЕР_4 в урочищі ,,Страчено № 6'' - 0,30 га, тобто загальною площею 3,70 га, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

Таким чином, судом доведено, що в Державному акті на право приватної власності на землю серія ВЛ, виданим Маневицькою районною державною адміністрацією на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради земельна ділянка НОМЕР_3 (без зазначення назви урочища) виділена в натурі без будь - яких законних підстав (без винесення рішення про надання права власності органами виконавчої влади та місцевого самоврядування) , а тому Державний акт не може бути визнаний дійсним і підлягає визнанню його недійсним.

Відповідно вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_3 та Маневицької райдержадміністрації підлягає стягненню в спеціальний фонд Державного бюджету України (УДКСУ у Манев. р - ні (Манев. р - н) 22030001. Код за ЄДРПОУ 02890535, Рахунок отримувача 31211206700287. Банк отримувача ГУДКСУ у Волинській області. Код банку отримувача 803014. Маневицький районний суд Волинської області. Платники ОСОБА_3, Маневицька райдержадміністрація) 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору в рівних частках з кожного: по 121 (сто двадцять одна) гривня 80 копійок.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212 - 215 ЦПК України, ст. ст. 16, 378 ЦК України, ст. ст. 5, 81, 116 Земельного кодексу України,суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити повністю.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серія ВЛ в частині земельної ділянки НОМЕР_3 для ведення особистого селянського господарства на території Комарівської сільської ради загальною площею 3,20 га, який виданий на підставі розпорядження голови Маневицької районної державної адміністрації Волинської області № 393 від 17 грудня 2002 року і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за ОСОБА_3 за № 266 від 12 березня 2003 року.

Стягнути з ОСОБА_3, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, Маневицької райдержадміністрації в спеціальний фонд Державного бюджету України (УДКСУ у Манев. р - ні (Манев. р - н) 22030001. Код за ЄДРПОУ 02890535, Рахунок отримувача 31211206700287. Банк отримувача ГУДКСУ у Волинській області. Код банку отримувача 803014. Маневицький районний суд Волинської області. Платник ОСОБА_3.) 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору в рівних частках з кожного: по 121 (сто двадцять одна) гривня 80 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили протягом десяти днів з дня його проголошення, якщо не буде подана апеляційна скарга. У випадку подачі апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: