Постанова № 40370597, 03.09.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2014 року Справа № 904/818/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чус О.В. - (доповідача),

суддів: Дармін М.О., Березкіна О.В. (зміна складу судової колегії відбулася на підставі розпорядження голови суду Євстигнеєва О.С. від 01.09.14 року.)

Секретар судового засідання: Ситникова М.Ю.

За участю представників сторін:

від позивача: Русанова В.В. представник, довіреність № 30 від 01.01.14;

від відповідача: Лосєв Д.В. представник, довіреність № 52-16/47 від 23.01.14.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2014р. у справі № 904/818/14

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця",

до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат",

про стягнення 9201,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2014р. у справі №904/818/14 (суддя Панна С.П.) позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м.Кривий Ріг, на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ, 8909 грн. 40 коп. - плати за користування вагонами, 292 грн. 32 коп. - збору за зберігання вантажу, 1827 грн. 00 коп. - судового збору.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Вважає, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з»ясуванні обставин, що мають значення для справи.

Відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що позивачем було порушено порядок оформлення факту затримки вагонів, акти загальної форми ГУ-23, надані позивачем в підтвердження наявності вини ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" у скупченості вагонів на ст..Кривий Ріг, не є належним доказом, вони не відповідають вимогам п.8 Правил користування вагонами та контейнерами, оскільки не підписані уповноваженими представниками відповідача, ДП "Придніпровська залізниця" також не було дотримано порядку повідомлення відповідача, передбаченого вищевказаними Правилами. Відповідач зазначає, що позивачем не доведено наявність вини ПАТ"ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" у затримці вагонів на станціях підходу.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Щодо порядку та умов експлуатації залізничних під'їзних колій, подачі та збирання вагонів згідно зі ст. 21 Закону України "Про залізничний транспорт " та ст. 71 Статуту визначаються договором.

Взаємовідносини залізниці щодо подачі та забирання вагонів між ДП"Придніпровська залізниця" та ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", регулюються договором №ПР/М-08-2/11-2476аНЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії відкритого акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці" від 06.11.08р.

На підставі вищевказаної угоди, за накладними №№ 42526418, 42526202, 42526251, 42526194, 42526269, 42526301, 42514851, 42514877, 42514927, 42514935, 42514869, 42514901, 42514919, 42514893, 42514885, 42526228, 42526277, 42526368, 42529792, 42529768, 42526400, 42526210, 42526376, 42526236, 42526426, 42526384, 42526244, 42526392, 42529743, 42529784, 42526350 порожні власні вагони були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (а.с. 32-62, т.1).

Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами (далі Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, на шляху прямування дані вагони були затримані на підставі наказу № 452 від 11.08.2013 року через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг, у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію. За час затримки вагонів, згідно до відомостей плати за користування вагонами ф.ГУ-46 №№15089736, 17089739, 18089740, 18089741 залізницею було нараховано плату за користування вагонами у сумі 8909,40 грн. та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 № 14089170 у сумі 292,32 грн., на загальну суму 9201,72 грн. У зазначених документах працівники відповідача зазначили про відмову від оплати, оскільки колії були вільні, вагони прийняти могли. (а. с. 169-183, т.1).

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із ст. 307 Господарського кодексу України встановлює, що умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини у сторони у зобов'язанні.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно п.8 Правил зберігання вантажів: "Збір за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо)" та п. 2 Тарифного керівництва № 1 п.п. 2.1 "Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (зодиниці) справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної".

Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділ) 1 Тарифного керівництва N1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом N1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Відповідно до п. 12 Правил користування вагонами та контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

Згідно з п.8 Правил користування вагонами та контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Як вбачається з матеріалів справи, наказ про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення був видані через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки Кривий Ріг-Західний у порядку передбаченому п.9,10 р. III Правил, складено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 57 від 11.08.2013 року (а. с. 30, т.1) та акт загальної форми ГУ-23 за № 136 від 11.08.2013 року (а.с.31, т.1).

Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення Кривий Ріг представникам комбінату вручено в порядку і строки, визначені, абз. 4 п. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами.

Позивач просить стягнути збір за зберігання вантажу та плату за користування вагонами за час їх затримки з вини вантажовласника. В обґрунтування вини відповідача у затримці вагонів, посилається на акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника (т. 1, а. с. 63-125), Положення про зайнятість колій на станції Кривий Ріг, (т.2, а.с. 13-21), пояснення поїзного диспетчера (а.с.43, т.3). Також зазначає, що після отримання відповідачем від станції Кривий Ріг повідомлення про прибуття на його адресу порожніх власних вагонів під навантаження або навантажених вагонів під вивантаження, черговий УЖДТ ВАТ "Південний ГЗК" повинен надати інформацію старшому прийомоздавальнику або маневровому диспетчеру станції Кривий Ріг про готовність забрати на під"їздну колію конкретні вагони. Після узгодження черговий цеху УЖДТ комбінату відкриває "зелений" вхідний сигнал світлофору, який дозволяє залізниці своїм локомотивом доставити запитуємі комбінатом вагони на приймально-здавальні колії власника під"їздної колії Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Залізниця самостійно не приймає рішення про приоритетність подавання вагонів на під"їздну колію ПАТ "Південний ГЗК". Вказує, що відповідачем порушено положення п. 8 договору "Про експлуатацію під"їздної колії ВАТ Південний ГЗК", а також не дотримано вимог Інструкції "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці", що унеможливило здійснити подачу вагонів зі станції Кривий Ріг на станцію Допоміжна, та визвало скупчення вагонів на станції призначення Кривий Ріг. Факт скупчення вагонів, що надійшли на адресу ПАТ "Південний ГЗК" підтверджується, зокрема наданим Положенням про зайнятість колій на станції Кривий Ріг за весь час затримки вагонів.

Із наданих актів ф.ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника вбачається, що їх підписано як представниками ДП "Придніпровська залізниця", так і представниками ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (т. 1, а. с. 63, 73, 75-79, 92-125), як це передбачено п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами. Зазначені акти свідчать про затримку вагонів на станції призначення з вини відповідача. Посилання відповідача на підписання зазначених актів з боку вантажовласника не уповноваженими особами колегія суддів вважає безпідставними. Акти загальної форми підписано особами, які брали участь у засвідченні обставин, що стали підставою для їх складання. Також позивачем надано акти форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника, в яких зазначено, що представник ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" відмовився від підпису без зазначення причин такого непідписання (т. 1 а. с. 64, 65-72, 74, 80-91).

Відповідно до п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції та вантажовласником. Жодна із сторін не має права відмовитись від підпису акту загальної форми, а у разі незгоди із змістом акта сторона може викласти свою думку; у випадку відмови від підпису акта представників відправника (одержувача) акт підписується особами, що брали участь у його складанні. При цьому у акті робиться відмітка про пред'явлення акта на підпис представнику відправника (одержувача) та про його відмову від підпису акта. Ця відмітка також засвідчується підписами осіб, що брали участь у складанні актів (п. 5 Інструкції з ведення станційної комерційної звітності).

У разі затримки вагонів на станції Кривий Ріг складається акт загальної форми ГУ-23 на початок затримки та електронною поштою зі станції Кривий Ріг надається до робочих місць прийомоздавальників та операторів ЕОМ станції Допоміжна, які знаходиться на під'їзній колії ПАТ«Південний ГЗК». Акт підписують особи, які приймали участь у його складанні з обов'язковим підписом чергового УЗТ ПАТ «Південний ГЗК», з наданням одного примірника акта працівникам комбінату. Підпис чергового УЗТ ПАТ«Південний ГЗК» в акті загальної 23 обов'язковий, так як саме він виконує планування і організацію роботи по обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг і Допоміжна, згідно Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії ПАТ«Південний ГЗК». Про прибуття вагонів на адресу комбінату та затримані вагони на підходах до станції призначення ПАТ«Південний ГЗК» сповіщається повідомленнями, які надаються працівниками станції Кривий Ріг, що підтверджується записами в Книзі повідомлень ф.ГУ-2 та Повідомленням про затримку вагонів, яке відповідає додатку 5 до п.10 Правил користування вагонами. Тобто, саме черговий УЗТ ПАТ«Південний ГЗК» визначає пріоритетність вагонів, які забирають на під'їзну колію, тож саме він приймає участь у обставинах затримки вагонів на коліях станції з вини одержувача.

Після закінчення затримки прийомоздавальниками станції Кривий Ріг складається акт загальної форми ГУ-23, який містить інформацію про початок і кінець затримки та опис обставин. Електронною поштою з робочого місця прийомоздавальника станції Кривий Ріг даний акт пересилається до робочих місць прийомоздавальників та операторів ЕОМ, які знаходяться на під'їзній колії ПАТ «Південний ГЗК» - станції Допоміжна. Враховуючи те, що ПАТ «Південний ГЗК» не видав довіреності на чергового цеху УЗТ на право підпису актів загальної форми ГУ-23, а видав довіреності з правом підпису актів загальної форми ГУ-23 на своїх прийомоздавальників, то вони підписують акти тільки після підпису чергового УЗТ комбінату. По цій причині, працівники станції Кривий Ріг спочатку надають акти загальної форми ГУ-23 на підпис черговому УЗТ ПАТ «Південний ГЗК». Один примірник акта загальної форми ГУ-23 надається прийомоздавальникам ПАТ «Південний ГЗК» на станції Допоміжна, другий мається в справах станції Кривий Ріг.

Колегія суддів вважає, що зазначені вище акти загальної форми ГУ-23 є належними доказами вини відповідача у затримці вагонів.

Відповідно до п. п. 3,5 Інструкції "Про порядок обслуговування і організації руху на під"їздному шляху ПАТ "Південний ГЗК"(т. 2 а.с. 171-174), узгодженої сторонами по справі, перегін Кривий Ріг - Допоміжна - є одноколійний, обладнаний релейним напівавтомотичним блокуванням. Планування та організація роботи по обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг та Допоміжна здійснюється маневровими диспетчерами станції Кривий Ріг та диспетчером зовнішнього транспорту УЖДТ "Південного ГЗК" по прямому міжстанційному зв"язку, або телефонному зв"язку.

Основні положення та порядок роботи залізниць України встановлені Правилами технічної експлуатації -нормативним відомчім документом Укрзалізниці, затвердженим наказом Міністерства транспорту України від 20.12.96р. № 411 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.02.97р. за № 50/1854. В пункті 16.3 ПТЕ зазначено, що порядок використання колій для приймання та відправлення поїздів має бути вказаний в технічно-розпорядчому акті станції. Технічно розпорядчий акт (ТРА) - нормативний документ, що регламентує безпечне і безперешкодне приймання, відправлення та проходження поїздів через станцію, безпеку внутрішньостанційної маневрової роботи й дотримання техніки безпеки. Додатком № 3 до ТРА є Інструкція про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.

Інструкцією "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг" (т. 2, а.с.195) визначено порядок відправлення поїздів на ст. Допоміжна. Згідно з п.п 1- 4 зазначеної Інструкції ДСП ст. Кривий Ріг запитує сусідню станцію про відправлення поїзда по телефону, ДСП станції Допоміжна натискає кнопку "дача згоди", загорається зелена лампочка "отримання згоди". Після чого, ДСП станції Кривий Ріг натискає поїздну кнопку початку маршруту і здійснюється рух поїзда на ст. Допоміжна. Пунктом 8 договору "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії ВАТ Південний ГЗК" передбачено обов'язок диспетчера цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомити старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг про готовність вагонів до забирання.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 42 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12 години наступного дня.

Позивачем надано докази повідомлення про прибуття власних вагонів на адресу ПАТ"Південний ГЗК", які зареєстровані у книзі повідомлень фГУ-2, ксерокопії витягів з яких додані до матеріалів справи.

ПАТ "Південний ГЗК" надано суду довідку про наявність вільних колій на станції Допоміжна на підтвердження можливості прийняти спірні вагони зі станції Кривий Ріг (а.с.54, т.2), але відповідачем не представлено суду доказів в підтвердження факту прийняття ним заходів по реагуванню на повідомлення позивача про подавання вагонів, у тому числі доказів повідомлення позивача про готовність вагонів до забирання, виконання ним вимог Інструкції "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці".

За даних обставин слід визнати, що за відсутністю згоди відповідача на прийняття вагонів на свою під"їздну колію, не включення "зеленого" вхідного сигналу світлофора, який дозволяє залізниці своїм локомотивом доставити запитуємі вагони на приймально-здавальні колії станції Допоміжна, залізниця була позбавлена можливості виконати покладені на неї зобов"язання за договором. Посилання відповідача на те, що відповідно до "Положення про зайнятість колій" була можливість у залізниці подати спірні вагони на колії станції Кривий Ріг до уваги не приймаються.

Зайнятість прийомо-відправочних колій по ст. Кривий Ріг, згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ВАТ"Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Згідно п. 13.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв"язку України від 31.08.05р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.

Відповідно до Роз"яснень ВГСУ від 12.06.14р. №0701-11/96/715/14 визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технологічної роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Надані позивачем пояснення поїзних диспетчерів свідчать про неможливість подачі спірного вантажу, у зв"язку з зайнятістю колій станції призначення, у тому числі і з вини вантажоотримувача, яким не забирались раніше подані на його адресу вагони.

З огляду на це, посилання відповідача на наявність на станції призначення вільних колій, як на доказ відсутності своєї вини у затримці вагонів є безпідставними.

Згідно з ч. 1 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов"язання доводить особа, яка порушила зобов"язання.

Належних доказів на підтвердження відсутності своєї вини у затримці спірних вагонів відповідачем не надано.

Викладені вище обставини свідчать, що затримка вагонів на станції Кривий Ріг-Західний Придніпровської залізниці мала місце з вини вантажоодержувача, яким не своєчасно забиралися вагони на свою під"їздну колію, що призвело до скупченості вагонів на станції призначення Кривий Ріг. Тому вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами за час їх затримки та збору за зберігання вантажу з вини останнього обґрунтовані та задоволені правомірно.

Рішення суду першої інстанції відповідає матеріалам справи та нормам діючого законодавства. Доводи відповідача, викладені в апеляційній скарзі є не обґрунтованими та такими, що не можуть бути підставою для зміни чи скасування оскарженого рішення.

Керуючись ст. ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2014р. у справі №904/818/14 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складено 08.09.2014 року.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Березкіна