Постанова № 40364319, 18.08.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2014 року Справа № П/811/2589/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ»

до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю:

секретаря судового засідання - Дегтярьова Д.В.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ» звернулось з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень:

- №0001832200 від 16 липня 2014 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 18 529,00 грн., за основним платежем та 9 264,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- №0001822200 від 16 липня 2014 року, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 17 723,00 за основним платежем та 8 516,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що не допускав порушень при формуванні податкового кредиту з ПДВ та валових витрат, а тому вважає податкові повідомлення-рішення такими, що не відповідають чинному законодавству.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі з огляду на те, що господарські операції, на думку відповідача, не носять реального характеру.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.54).

Відповідач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.231).

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 27.06.2014 р. по 02.07.2014 р. посадовою особою Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ» з питань відображення в податковому обліку операцій із здійснення взаємовідносин з ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» за вересень 2011 року, з ТОВ «Міратон-Лідер» за березень та квітень 2013 р., з ТОВ «ТПК «Нова» за червень 2013 р., за результатами якої складено акт №258/22-00/05814256 від 07.07.2014 року, висновками якого, зокрема, є порушення, на думку відповідача:

- п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 18 529,00 грн.

- п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на в сумі 17 723,00 грн. (а.с.7-20).

Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області на підставі акту перевірки винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення (а.с.21-22).

В акті перевірки податковий орган дійшов висновку про завищення позивачем задекларованих витрат в загальній сумі 92 644,00 грн. та податкового кредиту з ПДВ в сумі 18 529,00 грн. в частині взаємовідносин з ТОВ «Міратон-Лідер», ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» та ТОВ «ТПК «Нова», які, на думку Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, не носять реального характеру.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2011 року до Олександрійської ОДПІ позивачем подано податкову декларацію з ПДВ за вересень 2011 року, в якій задекларовано податковий кредит в розмірі 1 632 242,00 грн., до складу якого включено, зокрема, ПДВ у сумі 600,00 грн. за податковою накладною виданою ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» по придбанню вуглекислоти у балонах, на підставі договору від 10.01.2011 р. (а.с.57, 59, 128-135).

Даний товар позивачем оприбутковано відповідно до видаткової накладної (а.с.61). Транспортування здійснено самостійно, що підтверджується відповідними подорожніми листами (а.с.64). Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено в повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням та не заперечувалось відповідачем в акті (а.с.65).

Суму 3 000,00 грн. позивачем віднесено до складу валових витрат за ІІІ квартал 2011 року, а суму ПДВ 600,00 грн. - до складу податкового кредиту за вересень 2011 року.

В ході розгляду справи встановлено, що в березні та квітні 2013 року позивачем віднесено до податкового кредиту ПДВ у сумі 17 845,95 грн. за податковими накладними виданими ТОВ «Міратон-Лідер» по придбанню стрічки сталевої, нержавіючої та дроту фехралевого, на підставі договору поставки продукції №52-8 від 31.01.2013 р. (а.с.83-84, 86, 94, 103, 140-163, ).

Даний товар позивачем оприбутковано відповідно до накладних (а.с.87, 96, 99 104). Транспортування здійснено самостійно, що підтверджується відповідними подорожніми листами (а.с.88, 97, 107). Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено в повному обсязі безготівковим шляхом, що підтверджується платіжними дорученнями та не заперечувалось відповідачем в акті (а.с.91, 93, 102).

Суму 89 230,00 грн. позивачем віднесено до складу валових витрат за І та ІІ квартал 2013 року, а суму ПДВ 17 845,95 грн. - до складу податкового кредиту за березень-квітень 2013 року.

Судом встановлено, що в червні 2013 року позивачем віднесено до податкового кредиту ПДВ у сумі 82,80 грн. за податковою накладною виданою ТОВ «ТПК «Нова» по придбанню резистора (а.с.119, 165-174). Даний товар позивачем оприбутковано відповідно до видаткової накладної (а.с.121). Доставка здійснена ТОВ "Нова Пошта", що підтверджується товарно-транспортною накладною (а.с.124). Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено в повному обсязі безготівковим шляхом, що підтверджується платіжними дорученнями та не заперечувалось відповідачем в акті (а.с.117).

Суму 414,00 грн. позивачем віднесено до складу валових витрат за ІІ квартал 2013 року, а суму ПДВ 82,80 грн. - до складу податкового кредиту за червень 2013 року.

Олександрійською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області вважає, що податкові накладні видані ТОВ «Міратон-Лідер», ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» та ТОВ «ТПК «Нова» за господарськими операціями, які не носили реального характеру та не відбулися в об'єктивній дійсності.

У відповідності до змісту п.138.1 ст.138 Податкового кодексу України витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, складаються із витрат операційної діяльності, зокрема, собівартості реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інших витрат.

Згідно з п.138.2 ст.138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Відповідно до п.138.4 ст.138 Податкового кодексу України, витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, крім нерозподільних постійних загальновиробничих витрат, які включаються до складу собівартості реалізованої продукції в періоді їх виникнення, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Згідно з пунктом 198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

З аналізу зазначених норми суд вбачає, що визначальним фактором для формування витрат та податкового кредиту платником податку є подальше використання таких товарів (основних фондів) в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності такої особи - платника податку.

Згідно з п.п.14.1.36 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Тобто обов'язковими ознаками господарської діяльності є здійснення її суб'єктами господарювання у сфері суспільного виробництва; спрямування її на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг. При цьому результати зазначеної діяльності - продукція, роботи чи послуги - мають вартісний характер і цінове вираження.

Відповідно до довідки з ЄДРПОУ одним із видів діяльності ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ» є, зокрема, виробництво електророзподільної та контрольної апаратури, виробництво електронних компонентів (а.с.25).

В ході розгляду справи встановлено, що позивач придбаний товар використовує у власній господарській діяльності, що підтверджується довідками про використання придбаного товару (а.с.82, 109-110, 127).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що витрати понесені позивачем за господарськими операціями з ТОВ «Міратон-Лідер», ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» та ТОВ «ТПК «Нова» щодо придбання товару, безпосередньо пов'язані з господарською діяльністю Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ».

Пунктом 198.6 ст.198 Податкового кодексу України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

При цьому в пункті 198.2 ст.198 Податкового кодексу України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Аналіз наведених норм дає підстави зробити висновок, що у Податковому кодексі України передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме - наявність у платника податку (покупця) належно оформленої та виданої податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач сформував податковий кредит на підставі належно оформлених податкових накладних, виданих йому контрагентами у перевіряємому періоді. При цьому ТОВ «Міратон-Лідер», ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» та ТОВ «ТПК «Нова» на момент їх виписки були зареєстровані платниками податку на додану вартість, що не заперечується відповідачем, а тому, відповідно до вимог п.201.8 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України мали обов'язок нараховувати податок на додану вартість та виписувати податкові накладні.

Окрім цього, Олександрійська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області під час перевірки дійшла висновку про те, що правочини позивача ТОВ «Міратон-Лідер», ТОВ «Вуглекислотний завод Дніпропетровська» та ТОВ «ТПК «Нова» є нікчемними, оскільки, на її думку, вчинені без мети настання реальних правових наслідків.

Згідно ч.1 ст.234 Цивільного кодексу України, фіктивним є правочин, який вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися цим правочином. Такий правочин визнається судом недійсним.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачається той факт, що повноваженнями щодо визнання правочину недійсним із мотивів порушення публічного порядку, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним (нікчемний правочин), органи податкової служби не наділені, оскільки таке визнання можливе в судовому порядку, а тому суд вважає, що висновки відповідача в частині визнання правочинів нікчемними, покладені в основу для визначення податкових зобов'язань позивачеві, вимогам чинного законодавства не відповідають оскільки вчинені поза межами законодавчо визначених повноважень та з перейняттям компетенції судових органів. Висновок податкового органу про нікчемність правочинів, які на його думку, вчинені з метою, що суперечить інтересам держави та порушують публічний порядок не може бути беззаперечним доказом такої нікчемності, а повинен доводитись в судовому порядку шляхом подання відповідного позову на виконання законодавчо визначених повноважень.

Відповідно до частини 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Олександрійська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області не довела суду фактів безтоварного характеру господарських операцій та безпідставного формування податкового кредиту з ПДВ позивачем, а тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 182,70 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001832200 від 16 липня 2014 року, винесене Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Приватному акціонерному товариству «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 18 529,00 грн., за основним платежем та 9 264,50 грн. а штрафними (фінансовими) санкціями.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001822200 від 16 липня 2014 року, винесене Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Приватному акціонерному товариству «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ» збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 17 723,00 за основним платежем та 8 516,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Присудити Приватному акціонерному товариству «Науково-виробниче об'єднання «ЕТАЛ», код ЄДРПОУ 05814256, судовий збір у розмірі 182,70 грн. з Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова