Постанова № 40362871, 08.09.2014, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/3351/14-а Провадження № 2-а/591/232/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2014 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Сотник К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми

про визнання рішень протиправними та зобов'язання до вчинення дій -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і остаточно уточнивши свої позовні вимоги мотивує тим, що він 04.01.2012 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2. Відповідно до відповіді наданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Суми від 06.06.2012 року №11650/27-06-08 йому відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю у нього необхідного строку пільгового стажу, оскільки відповідачем до пільгового стажу не були зараховані періоди роботи з 15.01.1979 року по 01.05.1989 року та з 01.05.1989 року по 25.05.1982 року. В дані періоди позивач працював у чавуноливарному заводі «Центроліт» модельником моделей з епоксидних смол, зайнятий обмазуванням, обсипанням та сушінням смол (15.01.1979 - 01.05.1989) та у виробничому кооперативі «Модельник» (01.05.1989 - 25.05.1982). Вважає відмову відповідача у призначенні йому пенсії на пільгових умовах неправомірною, просить зобов'язати відповідача зарахувати йому до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди його роботи з 15.01.1979 року по 01.05.1989 року на Сумському чавуноливарному заводі «Центроліт» та з 01.05.1989 року по 25.05.1992 року в виробничому кооперативі «Модельник», а також зобов'язати відповідача призначити та сплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 05 січня 2012 року.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Суми позов не визнала повністю і пояснила суду, що у позивача відсутні докази того, що він має достатню кількість спеціального стажу для призначення пенсії.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи вважає, що заявлений позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом при розгляді справи встановлено, 04.01.2012 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду у м. Суми з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до відповіді наданої позивачу Управлінням Пенсійного фонду України в м. Суми від 06.06.2012 року за №11650/27-06-08 було відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за його заявою.

Відповідно до рішення Управління Пенсійного фонду України від 18.05.2012 року №8/923 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю у нього необхідних 12 років 6 місяців пільгового стажу. До пільгового стажу не були зараховані періоди роботи з 15.01.1979 року по 01.05.1989 року у чавуноливарному заводі «Центроліт», оскільки відсутні первинні документи, які підтверджували характер виконуваних робіт модельника моделей з епоксидних смол, зайнятого обмазуванням, обсипанням та сушінням смол, а також період роботи з 01.05.1989 року по 25.05.1992 року у виробничому кооперативі «Модельник» у зв'язку з відсутністю правових підстав видачі пільгової довідки ПАТ «Центроліт» за період роботи у кооперативі «Модельник» .

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими та важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

На час звернення з заявою ОСОБА_1 мав достатній стаж для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», йому виповнилося 55 років, а відповідно до довідки від 31.05.2010 року № 10-93 пільговий стаж ОСОБА_1 на Сумському чавуноливарному заводі «Центроліт» складає 13 років, 4 місяці та 10 днів, тобто є достатнім для того, щоб призначити пенсію на пільгових умовах (а.с. 10).

Відповідачем не було зараховано періоди, коли позивач працював у чавуноливарному заводі «Центроліт» модельником моделей з епоксидних смол, зайнятий обмазуванням, обсипанням та сушінням смол (15.01.1979 - 01.05.1989) та у виробничому кооперативі «Модельник» (01.05.1989 - 25.05.1982).

Суд вважає, що відповідач безпідставно не приймає до уваги трудову книжку позивача ОСОБА_1, де вказано всі періоди його роботи, так як трудова книжка позивача, це оригінал і вона не поновлювалася і не видавався дублікат, тобто у суду немає підстав не довіряти тим записам які є в трудовій книжці.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією (ст. 83 Закону). Позивач звернувся з заявою про призначення йому пенсії 04 січня 2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що позивачем були надані відповідні документи, які підтверджують наявність у нього пільгового стажу, що відповідач не довів правомірності своїх дій при відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправним відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Суми зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди роботи з 15 січня 1979 року по 01 травня 1989 року, з 02 травня 1989 року по 25 травня 1992 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Суми призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 05 січня 2012 року.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО