Ухвала суду № 40342645, 26.08.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

26 серпня 2014 р. Справа № 820/6604/13-а

Харківський окружний адміністративний суду у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Костіній А.В.,

за участю: представника заявника Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" - Рубанової М.В.,

представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - Голіус А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих судом за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт", у якому просив суд, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель та споруд, які орендуються ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" у ПП "Зевс", за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання; покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язок щодо забезпечення (контролю) виконання рішення (постанови) Харківського окружного адміністративного суду про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та споруд, які орендуються ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" у ПП "Зевс", за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2013 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" (61003, м. Харків, вул. Гамарника, буд. 7/9 код 30655306) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель та споруд, які орендуються ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" у ПП "Зевс", за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення у спосіб, визначений діючим законодавством. Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013 року, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2013 року набрала законної сили.

ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" 19.08.2014 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду зазначеної справи в порядку ч. 12 ст. 183-2 КАС України.

В обґрунтування заяви ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" зазначено, що на час винесення постанови Харківським окружним адміністративним судом від 07.10.2013 року ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" був орендарем нежитлових приміщень відповідно до договору №30/12 у ПП «Зевс». Однак, 04.08.2014 року договір оренди нежитлових приміщень між ПП «Зевс» та ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" розірвано, що підтверджується додатковою угодою про розірвання договору на передачу в оренду нежитлового приміщення від 30.12.2012 року №30/12. За таких обставин, заявник вважає, що наявні підстави для скасування застосованих судом заходів реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт".

У судовому засіданні представник заявника ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" Рубанова М.В. вимоги заяви підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити, посилаючись на обставини, вказані у заяві про скасування заходів реагування.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Голіус А.О. в судовому засіданні заперечував проти скасування заходів реагування, зазначивши, що наразі загроза життю та здоров'ю людей на підприємстві ще існує, оскільки порушення не усунені.

Відповідно до частини 12 ст.183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Згідно ч.13 ст.183-2 КАС України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Заслухавши пояснення представників сторін по справі, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду належить відмовити з наступних підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2013 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" (61003, м. Харків, вул. Гамарника, буд. 7/9 код 30655306) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель та споруд, які орендуються ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" у ПП "Зевс", за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення у спосіб, визначений діючим законодавством. Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Підставою для застосування зазначених заходів реагування у сфері державного нагляду слугувало те, що ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" не були усунуті порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. В ході розгляду справи про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду було встановлено, що на об'єкті відповідача існує реальна загроза безпеці для життя і здоров'я людей від небезпечних чинників пожежі внаслідок відповідних порушень.

Під час розгляду заяви про скасування заходів реагування судом встановлено, що 04.08.2014 року між ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" та ПП «Зевс» укладено додаткову угоду про розірвання договору на передачу в оренду нежитлового приміщення від 30.12.2012 року №30/12 ( т.2 а.с. 26).

При цьому акту прийому - передачі приміщення орендодавцю до суду не надано.

Судом встановлено, що усунення порушень, які стали підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду відносно ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" не відбулося. Також заявником не надано доказів того, що порушення перестали існувати.

Суд не бере до уваги доводи заявника про те, що розірвання договору оренди приміщення з ПП «Зевс» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5, є підставою для скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, оскільки зазначені обставини не позбавляють заявника права повторно уклати договір оренди приміщення з ПП «Зевс» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, пров. Набережний, 5.

Судом встановлено, з пояснень представників сторін, що фактично обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, існують та не усунуті.

Суд зазначає, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, не усунуті ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" та не перестали існувати, у зв'язку з чим заява ТОВ "Автоскладальне підприємство "Кобальт" не є обґрунтованою, а застосовані судом заходи реагування у сфері державного нагляду не можуть бути скасовані.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих судом за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскладальне підприємство "Кобальт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 01.09.2014 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.