Рішення № 40334046, 29.08.2014, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29 серпня 2014 р. Справа № 902/848/14

за позовом:Заступника прокурора м. Вінниці,

пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020,

в інтересах держави в особі

Вінницької міської ради,

вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 20150

до: Приватного підприємства "Азга ліс",

вул. Лесі Українки, 51, смт. Літин, Літинський р-н, Вінницька обл., 22300

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 18.09.2006 р. та зобов'язання до повернення земельної ділянки

Суддя Лабунська Т.І.

Секретар судового засідання Поцалюк Н.В.

Представники:

Вінницька міська рада: Федчишин В.А., за довіреністю;

Прокурор прокуратури м.Вінниці: Рудніцька І.В., за службовим посвідченням;

ПП "Агза ліс": не з"явився.

ВСТАНОВИВ :

Заступником прокурора м. Вінниці, в інтересах держави в особі Вінницької міської ради 25.06.2014 р. подано позов до Приватного підприємства "Азга ліс" про розірвання договору оренди земельної ділянки від 18.09.2006 р. та зобов'язання до повернення земельної ділянки.

Ухвалою від 19.06.2014 р. позовну заяву судом прийнято до розгляду, порушено провадження по справі № 902/848/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 15.07.2014 р.(суддя Стефанів Т.В.)

Ухвалою суду від 15.07.2014 року розгляд справи відкладено на 12.08.2014 року.

У зв"язку із перебуванням судді Стефанів Т.В. у період з 28.07.2014 року по 08.09.2014 року у відпустці, на підставі розпорядження керівника апрату суду від 12.08.2014 року, за результатами автоматизованого розподілу справу № 902/848/14 передано для розгляду судді Лабунській Т.І.

Ухвалою від 14.08.2014 року суддя Лабунська Т.І. прийняла справу № 902/848/14 до свого провадження; та призначила до розгляду в судовому засіданні на 29.08.2014 року.

На визначену дату в судове засідання прибули прокурор та представник позивача.

Відповідач правом участі свого представника в даному судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується штампом вихідної кореспонденції канцелярії суду вих. №7244-7246 від 15.08.2014 року.

Ухвала направлена на адресу, яка зазначена в позові та співпадає з, вказаною у витязі з ЄДРЮОФОП, повернулась до суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає". З урахуванням ст. 64 ч.1 ГПК України та змісту п.3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вважається, що ухвала вручена відповідачу належним чином.

Крім того, відповідно до п.3.9.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" неявка учасника судового процесу в судове засідання не є підставою для скасування судового рішення, якщо ухвалу, в якій зазначено час і місце такого засідання, надіслано йому в порядку, зазначеному в підпункті 3.9.1 підпункту 3.9 цього пункту постанови.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Відсутність представника відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відповідачем ненадано відзив на позовну заяву.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

В ході розгляду справи по суті, прокурор та представник позивача, підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, суд з'ясував наступне.

Як вбачається із змісту позовної заяви, прокуратурою м. Вінниці в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів проведено перевірку додержання посадовими особами Вінницької міської ради вимог Земельного кодексу України ат Закону України "Про оренду землі" під час передачі земельних ділянок територіальної громади міста в оренду, а також здійснення належного контролю щодо повноти та своєчасності сплати орендодавцями земельного податку та орендної плати за землю.

За результатами перевірки встановлено, що Вінницькою міською радою не вживаються заходи щодо розірвання договорів оренди земельних ділянок зв"язку із систематичною несплатою заборгованості по орендній платі за землю.

За наслідками перевірки прокуратурою м. Вінниці внесено Вінницькому міському голові подання про усунення порушень вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі".

Так, як зазначається у позові, встановлено, що рішенням Вінницької міської ради від 25.05.2006 року 2 сесії 5 скликання № 130 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Карбишева, 53, розроблену ТОВ "Подільський центр землі" на замовлення приватного підприємства "Агза ліс" та передано приватному підприємству "Агза ліс" в оренду по вул. Карбишева, 53 земельну ділянку площею 0,2934 га для виробничих потреб (обслуговування виробничих приміщень) терміном на 10 років.

18.09.2006 року між Вінницькою міською радою в особі секретаря Вінницької міської ради Моргунова С.А. та Приватним підприємством "Агза ліс" в особі директора Агирлара Абдуллаха укладено договір оренди земельної ділянки.

За умовами договору орендодавець - Вінницька міська рада на підставі рішення 2 сесії 5 скликання № 130 від 25.05.2006 року надала, а орендар - Приватне підприємство "Агза ліс", набув право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул. Карбишева, 53, площею 0,2934 га для виробничих потреб у такому якісному стані без техногенної забрудненості.

Вказаний договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про, що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2006 року №040600100307.

Відповідно до пункту 5 Договору грошова оцінка земельної ділянки становить 303851,39 грн.

Згідно пункту 8 Договору земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для виробничих потреб (обслуговування виробничих приміщень).

Пунктом 9 Договору встановлено, що договір укладено строком на 10 років з моменту прийняття рішення Вінницькою міською радою. Договір набуває чинності з дня його державної реєстрації та діє до 25.05.2016 року.

Згідно пункту 10 Договору орендна плата вноситься орендарем у вигляді та у розмірах: грошової плати у гривнях та обчислюється в розмірі 1,5 % від грошової оцінки - 303851,39 = 4557,78 гривень в рік. Періодичність внесення орендної плати в строки: щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 10.2. Договору).

Пунктом 30 Договору визначено, що до обов"язків орендаря входить своєчасно вносити орендну плату.

Відповідно до п. 35 Договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов"язків (обмежень, обтяжень), передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (пункт 38 Договору).

12.02.2009 року між Орендодавцем - Вінницькою міською радою в особі секретаря Вінницької міської ради Моргунова С.А., який діє на підставі довіреності, та орендарем - ПП "Агза ліс" в особі голови правління Агирлара Абдуллаха, що діє на підставі Статуту укладено угоду (новацію) про внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 25.12.2006 року, № 040600100307, відповідно до якої, орендна плата земельної ділянки обчислюється у наступному порядку : у розмірі 3% від 902191,93 = 27065,76 грн. (для виробничих потреб) в рік.

Як повідомляється у заяві позивача, Вінницька міська рада на виконання своїх господарських зобов"язань передала відповідачу - ПП "Агза ліс" у платне строкове користування земельну ділянку площею 0,2934 га по вул. Карбишева, 53 у м. Вінниці.

Проте, ПП "Агза ліс" в порушення умов договору своє зобов"язання щодо своєчасного внесення орендної плати належним чином не виконує, систематично не оплачує грошові кошти за оренду земельної ділянки, у зв"язку з чим станом на 05.06.2014 року у ПП "Агза ліс" утворився борг по орендній платі за землю в розмірі 49145,70 грн., що підтверджується довідкою Вінницької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області від 05.06.2014 року №12793/10/25. Борг виник - 30.04.2011 року.

З огляду на викладені обставини, позивач просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 18.09.2006 року та зобов"язати ПП "Агза ліс" повернути земельну ділянку за актом прийому-передачі.

11.08.2014 року заступником прокурора м. Вінниці подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копії постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27.07.2012 року по справі № 2а/0270/3386/12 про задоволення позову заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницької ОДПІ Вінницької області ДПС до ПП "Агза ліс" та про стягнення з ПП "Агза ліс" на користь держави в особі Вінницької ОДПІ коштів в сумі 32759,53 грн. (заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб, що виникла на підставі договору оренди земельної ділянки № 40600100307 від 18.09.2006 року).

Згідно положень ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов"язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строку володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов"язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендав зобов"язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки від 25.12.2006 року орендодавець (позивач) передав, а орендар (відповідач) прийняв в оренду земельну ділянку площею 0,2934 га, розташовану в м. Вінниці, по вул. Карбишева, 53. В даному акті зазначено, що земельна ділянка виділена в натурі, її межі чітко позначені на місцевості та скріплені відповідними межовими знаками. Земельна ділянка передається Орендарю з об"єктами нерухомого майна.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодаець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов"язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог- відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо у зобов"язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). (ст. 530 ЦК України).

Одностороння відмова від зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно приписів пункту в) ст. 96 Земельного кодексу України, земелкористувачі зобов"язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. ст. 21,22 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як уже зазначалось вище Договором оренди земельної ділянки, а саме п. п. 10, 10.1. та 10.2. встановлено розмір орендної плати та періодичність її внесення.

Не зважаючи на вимоги закону та умови договору, орендар не виконує своє зобов"язання щодо своєчасного внесення орендної плати, та систематично не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою.

Згідно приписів ст. 610 та ст. 611 Цивільного кодексу України порушення зобов"язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов"язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов"язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов"язання внаслідок односторонньої відмови від зобов"язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладені договору.

Згідно положень п. д ст. 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пунктом 35 Договору встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов"язків (обмежень, обтяжень), передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність всіх законних підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки № 40600100307 від 18.09.2006 року.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 20 Договору сторони передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Оскільки суд прийшов до переконання у наявності підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки, то відповідно до змісту ст. 653 ЦК України, ст. 34 ЗУ "Про оренду землі" у орендаря обов»язок повернути земельну ділянку виникає з моменту набрання рішенням суду законної сили .

Згідно з положеннями ст. 49 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в сумі 1218,00грн..

Керуючись ст. ст. 1, 13, 21, 22, 24, ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 525, 526, 530, 610, 611,651, 653, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 96, 141 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 4-1, 4-5, 43, 33, 43, 49, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовільнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 18.09.2006 року укладений між Вінницькою міською радою (сул. Соборна, 59, м. Вінниця. 21050, код ЄДРПОУ 25512617) та Приватним підприємством "Агза ліс" (вул. Лесі Українки, 51, смт. Літин, Літинський район, Вінницька область, 22300, код ЄДРПОУ 32263070) про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,2934 га для виробничих потреб, що розташована за адресою: вул. Карбишева, 53 у м. Вінниці, та зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" про, що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2006 № 040600100307.

Зобов"язати Приватне підприємство "Агза ліс" (вул. Лесі Українки, 51, смт. Літин, Літинський район, Вінницька область, 22300, код ЄДРПОУ 32263070) повернути Вінницькій міській раді (сул. Соборна, 59, м. Вінниця. 21050, код ЄДРПОУ 25512617) земельну ділянку площею 0,2934 га, що розташована за адресою: вул. Карбишева, 53 у м. Вінниці за актом прийому-передачі.

Стягнути з Приватного підприємства "Агза ліс" (вул. Лесі Українки, 51, смт. Літин, Літинський район, Вінницька область, 22300, код ЄДРПОУ 32263070) в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 1218 грн..

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03 вересня 2014 р.

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи;

2 - прокуратурі м. Вінниці, пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020;

3 - позивачу, вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 20150;

4 - відповідачу, вул. Лесі Українки, 51, смт. Літин, Літинський р-н, Вінницька обл., 22300.