Постанова № 4032172, 08.05.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2009 р.                     Справа № 2а-17707/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Курбай О.В.,

за участю прокурора Загоруйка С.С.,

представника позивача Назарука Ю.О. ,

представника відповідача Бобровича Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора Волинської області в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у західному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України (її структурного підрозділу Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області) до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Любченський" про стягнення штрафу.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Волинської області в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у західному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України (її структурного підрозділу Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області)звернувся з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Любченський" (далі по тексту СВК «Любченський»про стягнення штрафу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прокуратурою Волинської області проведено перевірку дотримання Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області вимог чинного законодавства при виконанні покладених на них повноважень. Згідно зі ст.9 Закону України «Про електроенергетику»державні інспектори з енергетичного нагаляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, мають право давати споживачам обов’язкові для виконання приписи для усунення порушень нормативно-правових актів та застосовувати в установленому законом порядку санкції за порушення законодавства про електроенергетику. Інспекцією Держенергонагляду у Волинській області 6-8 листопада 2007 року проведено планове обстеження з питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок в СВК «Любченський»про що складений акт та виявлено ряд порушень, на усунення яких внесено припис №277 від 08.11.07 зі строком виконання до 04.02.2008 року. Оскільки, відповідач не виконав припис, чим порушив вимоги ст.27 Закону України «Про електроенергетику»інспекцією Держенергонагляду в області постановою № 12 від 19.05.2008 року на СВК «Любченський»накладено штраф у розмірі 4250 гривень.

В судовому засіданні прокурор та представник відповідача позовні вимоги підтримали з підстав викладених в позовній заяві та просили їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що інспектор Галайко Я.В. не належним чином перевіряв виконання припису. Акт перевірки № 12 від 16 травня 2008 року складений за його відсутності і на ньому немає підпису представника СВК «Любченський». Зазначив, що в даний час СВК «Любченський»припинив свою діяльність і триває ліквідаційна процедура. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

          Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, повно і всебічно з’ясувавши обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення.

          Судом встановлено, що в період з 6 по 8 листопада 2007 року інспекторами з держенергонагляду у Волинські області проведено планове обстеження з питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок в СВК «Любченський»за наслідками якого складено акт №676 від 08.11.2007 року. За наслідками обстеження державним інпектором виявлено ряд порушень на усунення яких внесено припис № 277 від 08.11.2007 року зі строком виконання до 04.02.2008 року. За наслідками повторної перевірки встановлено факт невиконання припису та накладено штраф на відповідача в розмірі 4250 гривень.

Згідно ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»державний технічний нагляд за технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовувальних установок і мереж, режимами споживання електричної та теплової енергії суб’єктів електроенергетики, суб’єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії ( Держенергонагляд).

          16.05.2008 року Державним інспектором з енергетичного нагляду Галайко Я.В. перевірено виконання припису № 277 ,про що складено акт № 12 від 16.05.2008 року. В ході даної перевірки виявлено факт невиконання припису.

          Згідно абз. 2 ч.3 ст. 27 закону «Про електроенергетику»за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій встановлюється штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

          Постановою інспекції Держенергонагляду № 12 від 19.05.2008 року накладено штраф на СВК «Любченський»в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 4250 грн.

          На підставі п. 10 Положення про порядок накладення на суб?єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07. 1999 року , шраф підлягає сплаті протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу він стягуєтюся в судовому порядку.

          Станом на 08.05.2009 року відповідачем СВК «Любченський » штраф у розмірі 4250 грн. не сплачений.

          Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.

          Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про електроенергетику», положення «Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії»суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любченський»(с. Любче, Рожищенського району Волинської області) на користь Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області та зарахувати на р/р 31210202700345 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, одержувач - Державний бюджет Рожищенського району, код платежу 21081200, ід.код. 21740445 штраф у розмірі 4250 грн. (чотири тисячі двісті п’ятдесят гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складений 13 травня 2009 року

Головуючий Т.М. Димарчук