Рішення № 40313950, 24.07.2014, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2014 р. Справа №917/686/14

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", вул.1905 року, 32, м. Кременчук, 39600

до Міського пологового будинку, вул. Цюрупи, 20/3, м. Кременчук, 39600

про стягнення заборгованості

Суддя Сірош Д.М.

Представники:

від позивача: Осика О.С., довіреність № 01-05/44 від 20.01.2014 р.

від відповідача: Рой О.М., доручення № 160 від 28.04.2014 р.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено дату складання повного рішення у відповідності до вимог ст. 85 ГПК України.

Суть спору: розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 20902,31 грн заборгованості за надані послуги, з яких: 20 063,67 грн - сума основного боргу, 38,12 грн - інфляційні, 800,12 грн - 3% річних.

Відповідач проти позову заперечує та подав зустрічний позов про визнання недійсним договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території від 01 червня 2011 року № УБ/11/06/01-ц, укладеного між Міським пологовим будинком та ТОВ " Житлорембудсервіс".

Ухвалою суду від 19.05.2014 р. зустрічний позов прийнято до провадження для спільного розгляду з первісним позовом.

Також, відповідач зазначає про те, що позивачем проводилися безпідставні нарахування та виставлення рахунків за послуги, які відповідачу не надавались.

Розглянувши матеріали первісного позову, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 08.08.2008 р. № 818 "Про визначення виконавців послуг з управління житловим фондом, який знаходиться в комунальній власності міста" ТОВ "Житлорембудсервіс" (позивач) погоджено виконавцем послуг з управління житловим фондом територіально розподіленим за комунальним госпрозрахунковим житлово-експлуатаційним підприємством "Автозаводське".

В управлінні ТОВ "Житлорембудсервіс" знаходиться будинок № 17 по вул. Бутиріна в м. Кременчуці, в якому перебуває приміщення Міського пологового будинку м. Кременчука.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Приміщення за адресою: м. Кременчук, вул. Бутиріна 17, загальною площею 445,77 кв.м передано в оренду Міському пологовому будинку м. Кременчука на підставі рішень № 1210 від 05.12.2008 р., № 1140 від 16.11.2012 р. та продовжено дію договору оренду рішенням № 651 від 06.12.2013 р. (копії рішень у матеріалах справи, а. с. 48 - 49).

Пунктами 3 та 4 вищезазначених рішень виконавчого комітету зобов'язано орендарів укласти з ТОВ "Житлорембудсервіс" договори на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням будинків та прибудинкових територій.

Рішенням сесії Кременчуцької міської ради від 27.04.2008 р. затверджений перелік послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 18.04.2008 р. № 383 прийняті тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, розраховано згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 560 - Тарифи (нормативні витрати, пов'язані з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій) розраховуються окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням типового переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

На підставі вищезазначеного будинку № 17 по вул. Бутиріна надаються послуги за наступними тарифами:

1) Прибирання прибудинкової території - 0,43 13 грн/кв.м;

2)Технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло - водопостачання, водовідведення і зливної каналізації - 0,5476 грн/кв.м;

3) Дератизація - 0,0046 грн/кв.м;

4) Дезінсекція - 0,0092 грн/кв.м;

5) Обслуговування димовентиляційних каналів - 0,0321 грн/кв.м;

6) Поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, розташованих на прибудинковій території - 0,2933 грн/кв.м;

7) Підготовка житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період - 0,0048 грн/кв.м;

10) Освітлення місць загального користування, підвалів, підкачування води - 0,1319 грн/кв.м;

Загальний результат розрахунку тарифу будинку № 17 по вул. Бутиріна становить 1,3639 грн/кв.м.

01 червня 2011 року між ТОВ "Житлорембудсервіс" (надалі позивач) та Міським пологовим будинком (надалі відповідач) укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій № УБ/11/06/01-1Ц (а. с. 12 -14).

Пунктом 1.1 договору сторони визначили, що предметом договору є забезпечення Управителем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у будинку № 17 по вул. Бутиріна, а Споживачем - своєчасної оплати цих послуг за встановленим тарифом, відповідно до встановленої площі приміщення (445,77м кв), у строки та на умовах, передбачених договором.

Невід'ємною частиною договору є копія рішення органу місцевого самоврядування про затвердження тарифів на послуги, що додається до договору (п. 2).

Відповідно до п. 7 договір укладено на невизначений строк і набирає чинності з 01.06.2011 р.

Договір може бути розірваний достроково у разі:

- переходу права власності (користування) на квартиру (приміщення) до іншої особи;

- у випадках, передбачених чинним законодавством України (п. 7.1.).

Згідно з п. 1.4 договору розмір щомісячної плати за надані послуги на момент укладення договору становив 607,99 грн.

Розрахунковим періодом є календарний місяць. Платежі вносяться не пізніше останнього числа поточного місяця (п. 2.1).

На підставі цього договору позивачем надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем, освітлення місць загального користування тощо (далі-послуги) у будинку № 17 по вул. Бутиріна у м. Кременчуці.

Згідно умов договору відповідач взяв на себе зобов'язання своєчасно оплачувати вищезазначені послуги за встановленим тарифом.

Проте, як зазначає позивач, відповідач не сплачує кошти за житлово - комунальні послуги за затвердженими тарифами, у зв'язку з чим у нього утворилася заборгованість у сумі 20 063,67 грн за період з 01.06.2011 р. по 01.02.2014 р.

Вказану суму боргу позивач просить суд стягнути з відповідача.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України). Відповідно до ст. 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права та виконати обов'язки відповідно до договору.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог , що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, встановлених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно повинно бути виконане у встановлений строк (термін).

За змістом ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Позивач направляв на адресу відповідача претензії (а с. 24, 28) з вимогами погасити існуючу заборгованість, але відповідач борг до цього часу не сплатив та направляв позивачу листи з пропозицією розірвати договір достроково.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент пред'явлення позову та розгляду справи, відповідач свої зобов'язання за договором щодо оплати за надані житлово-комунальні послуги не виконав, заборгованість у сумі 20 063,67 грн за період з 01.06.2011 р. по 01.02.2014 р. не сплатив.

Враховуючи викладене вимога позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості за надані житлово-комунальні послуги в сумі 20 063,67 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Також, позивачем на підставі ст. 625 ЦК України заявлено до стягнення з відповідача 38,12 грн - інфляційних та 800,12 грн - 3% річних.

Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України у Постанові від 17 грудня 2013 року № 14 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" (п. 3.1 та 3.2) інфляційні нарахування на суму боргу, сплата яких передбачена частиною другою статті 625 ЦК України, не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті.

Зазначені нарахування здійснюються окремо за кожен період часу, протягом якого діяв відповідний індекс інфляції, а одержані таким чином результати підсумовуються за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання.

Сплата трьох процентів від простроченої суми (якщо інший розмір не встановлений договором або законом), так само як й інфляційні нарахування, не мають характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові (п. 4.1 Постанови).

Передбачена цією статтею сплата суми боргу за грошовим зобов'язанням з урахуванням встановленого індексу інфляції, а так само трьох процентів річних з простроченої суми, здійснюється незалежно від тієї обставини, чи був передбачений договором відповідний захід відповідальності.

З огляду на викладене, вимоги щодо стягнення з відповідача 38,12 грн - інфляційних та 800,12 грн - 3% річних за період з 01.07.2011 р. по 28.02.2014 р. підлягають задоволенню.

Від Міського пологового будинку (відповідач за первісним позовом) надійшов зустрічний позов про визнання недійсним договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території від 01 червня 2011 року № УБ/11/06/01-ц, укладеного між Міським пологовим будинком та ТОВ " Житлорембудсервіс".

Позивач за зустрічним позовом вважає, що вказаний договір має бути визнаний недійсним з наступних підстав:

У договорі про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, а саме в розділі 7 Строк дії договору п. 7.1 вказано, що договір укладається на невизначений строк, що є неприйнятною умовою договору, особливо з бюджетною організацією.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 ГК України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Як стверджує позивач за зустрічним позовом, договір від 01 червня 2011 року № УБ/11/06/01-ц укладено з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання і будинків і споруд та прибудинкових територій" а саме: у розділі строк дії договору п. п. " 20. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до ___ _____20___року" де повинна конкретно зазначатися дата закінчення дії правочину.

Відповідно до ст. 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Порядок строку чи його закінчення можуть визначатися вказівкою на календарну дату або на подію, що має неминуче настати, натомість, як зазначає позивач, договір 01 червня 2011 року № УБ/11/06/01-ц укладено на невизначений строк.

Вказана умова договору, на думку позивача за зустрічним позовом, взагалі унеможливлює скористатися правом, визначеним у п. п. 7.1. і попередивши за місяць до кінцевого терміну дії договору розірвати його в порядку подачі заяви, без судового розгляду.

Міський пологовий будинок являється бюджетною установою, для якої умови договору в розділі термін дії являються неприйнятними також з причини, що відповідно до бюджетного кодексу України усі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду.

Бюджетний період становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року (ч. 1 ст. 3 БК). Зобов'язання взяті по договору та платежі за ними УДКСУ може здійснювати лише за наявності бюджетного призначення на кожний окремий рік.

Як вбачається з матеріалів справи адміністрацією закладу направлялися додаткові угоди від 17.04.2012 р. про розірвання договору в порядку зазначеному в п. 7.1 та ст. 188 ГК України, але в розірванні договору відповідачем за зустрічним позовом відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

З матеріалів справи вбачається, що на момент укладення спірного договору сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, тому даний договір є укладеним.

Підстави для визнання правочину недійсним визначені в ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України, відповідно до якої підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Зміст вказаної норми дозволяє зробити висновок про те, що для визнання правочину недійсним має значення недодержання сторонами вимог ЦК України в момент його вчинення, а не протягом його виконання.

Статтею 203 ЦК України встановлено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятись у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Стосовно безстроковості дії договору, визначеній у п. 20 спірного договору, Типовий договір не містить положення щодо конкретного строку дії (один рік, два і т.д.) договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, тому сторони можуть на власний розсуд погодити дану умову.

Частиною 3 статті 184 ГК України передбачено, що укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору

Так, відповідно до ч. 4 ст. 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Судом встановлено, що умови спірного договору відповідають змісту типового договору з конкретизацією окремих умов сторонами.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні зустрічного позову.

Керуючись ст. ст. 32 - 33, 43 - 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Первісний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міського пологового будинку, вул. Цюрупи, 20/3, м. Кременчук, 39600, ідентифікаційний код 01999632 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", вул. 1905 року, 32, м. Кременчук, 39600, (р/р 26002060307564 в КФ "Приватбанк", МФО 331401, код ЄДРПОУ 35868968) 20063,67 грн основного боргу, 38,12 грн інфляційних, 800,12 грн - 3% річних, 1827,00 грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Відмовити у задоволенні зустрічного позову.

Повне рішення складено 29.07.2014 р.

Суддя Сірош Д.М.