Постанова № 40305155, 21.08.2014, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Справа № 391/807/14-п

Провадження № 3/391/365/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2014 р. селище Компаніївка

Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Ревякіна О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці в Кіровоградській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого начальником КП «Управління будинками», що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, і.к. №2317608333,

за ч. 2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відносно начальника КП «Управління будинками» ОСОБА_1 Державним інспектором праці зібрані матеріали про притягнення його до адміністративної відповідальності на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення, та ОСОБА_1 допустив порушення передбачене ч. 2 ст.188-1 КУпАП, а саме:

відповідно до ст. 18 Закону підприємства, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, забезпечувати соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, та звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно норм статті 19 Закону для підприємств, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Порядок реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, строки подання йому звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування інвалідів, визначаються постановою Кабінетом Міністрів України КМУ від 31.01.2007 №70 „Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Підприємства, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Керівники підприємств, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Перевіркою встановлено, що КП «Управління будинками» зареєстрований в Фонді соціального захисту інвалідів, звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів за 2013 рік подав 18.02.2014 року, про що свідчить відмітка Фонду соціального захисту інвалідів.

Середньооблікова чисельність працівників на підприємстві в 2013 році становила 13 працівників за основним місцем та існує одна вакансія, не працевлаштовано жодного інваліда, та квота не дотримана. Звіт про попит на робочу силу (вакансії) був поданий підприємством під час проведення перевірки (17.07.2014 року). Порушення вимог даної статті є триваючим.

Згідно статті 3 Статуту КП «Управління будинками» начальник управління самостійно вирішує всі питання діяльності управління за виключенням віднесених Статутом та діючим законодавством до компетенції власника майна управління, голови районної ради, загальних зборів трудового колективу.

Начальник управління без доручення діє від імені управління, представляє інтереси підприємства в органах державної влади, установах, підприємствах і організаціях, розпоряджається майном управління в межах визначених цим Статутом, укладає господарські договори, трудові договори з працівниками управління, видає доручення, затверджує штатний розпис та подає його погодження голови районної ради, видає накази і дає вказівки, обов'язкові для всіх працівників управління.

Виявленні порушення свідчать про невиконання начальником КП «Управління будинками» ОСОБА_1 своїх посадових обов'язків згідно статуту КП «Управління будинками» в частині вирішення питань діяльності управління та укладення трудових договорів, чим не забезпечив дотримання квоти працевлаштування інвалідів.

Таким чином, згідно ст.14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до його службових обов'язків.

В судове засідання ОСОБА_1 з'явився, вину визнав.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом № 11-14-077/191 від 21.07.2014 року, актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-14-077/0928, статутом КП «Управління будинками» та іншими зібраними по справі доказами, котрі узгоджуються з описом фактичних обставин справи.

Обтяжуючих та помякшуючих обставин не встановлено. Дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого порушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та ступень його вини, вважаю за необхідне визнати ОСОБА_1 винним за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 188-1, ст.ст. 283-284 КУпАП, судя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 36,54 грн. судового збору (отримувач коштів УК у Компаніївському районі, код ЄДРПОУ 37323888, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок отримувача 31219206700225, код класифікації 22030001).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2