Ухвала суду № 40299772, 12.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

12 серпня 2014 року м. Київ № 826/11125/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Соколової О.А. в адміністративній справі за позовом

за позовом

Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у

м.Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобільний термінал"

про

надання дозволу на погашення суми податкового боргу

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу.

Ухвалою суду від 01.08.2014 року відкрито провадження у справі.

08 серпня 2014 року через канцелярію до суду надійшло клопотання ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом накладення арешту та заборони відчуження майна, зазначеного в акті опису майна від 21 березня 2014 року № 1, а саме:

- транспортний засіб Lexus LX 570, рік випуску 2010, колір чорний, № кузова JTJHYООWX04047574, ДНЗ АА8225ІХ, свідоцтво ААС 998874, дата видачі 17 серпня 2012 року;

- транспортний засіб SKODA OCTAVIA А5 1.6, рік випуску 2011, колір білий, № кузова ТМВСА41Z7BB153819, ДНЗ АА7925КІ, свідоцтво СА0159353, дата видачі 31 серпня 2012 року;

- транспортний засіб LAND ROVER RANGE ROVER, рік випуску 2011, колір чорний, №кузова SALLMAME4BА358022, ДНЗ АА0540РІ, свідоцтво СА0925259, дата реєстрації 06 червня 2013 року.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, позивач зазначив, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 03 квітня 2014 року у справі № 826/4189/14 позовні вимоги ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві про стягнення з ТОВ "Мобільний Термінал" податкового боргу у розмірі 17 707 568,12 грн., задоволено повністю. Рішення по зазначеній справі підлягає негайному виконанню.

Главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року №22 передбачений механізм виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. Цей механізм передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

При цьому судове рішення, на підставі якого з платника податків стягуються кошти, відповідно до пункту 12.4 зазначеної Інструкції, до банку не подається. Натомість реквізити відповідного судового рішення зазначаються в самому інкасовому дорученні.

У своєму клопотанні позивач зазначає, що з метою стягнення боргу з розрахункових рахунків, які відкриті позивачем в установах банку та на виконання вищевказаної постанови ДПІ направлено до таких установ банку інкасові доручення. Зазначені інкасові доручення повернуті без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника.

Відповідно до підпункту 14.1.155. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 ПК України).

Пунктом 88.2 статті 88 ПК України передбачено, що право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави виникає у разі: (пункт 89.1 статті 89 ПК України)

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Таким чином, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (пункт 89.2 статті 89 ПК України).

Позивачем з метою визначення обсягу майна для погашення податкового боргу складено акт опису майна від 21 березня 2014 року №1, відомості з якого було внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Позивач звертався до УДАІ ГУ МВС України у м. Києві з листом щодо накладення обтяження на зняття з обліку транспортних засобів ТОВ "Мобільний Термінал". На що отримав відповідь, що відповідно до чинного законодавства накласти арешт автотранспортні засоби мають право тільки судові органи.

При цьому позивач зазначає, що на момент звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі податкова заборгованість відповідача перед бюджетом збільшилась на суму - 77181,49 грн., отже ТОВ "Мобільний термінал", в порушення норм чинного податкового законодавства, ухиляється від сплати узгодженої суми податкового боргу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Позивач зазначає, що до моменту винесення рішення у цій адміністративній справі відповідачем можуть бути здійснені заходи спрямовані на продаж майна, що перебуває у податковій заставі що є джерелом погашення податкового боргу ТОВ "Мобільний Термінал".

Ураховуючи вищевикладені доводи позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Беручи до уваги обґрунтованість та терміновість заявленого клопотання суд вирішує його негайно без виклику сторін.

Керуючись статтями 117, 118 КАС України, суд

ухвалив:

1.Задовольнити клопотання ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом накладення арешту та заборони відчуження майна, зазначеного в акті опису майна від 21 березня 2014 року № 1, а саме:

- транспортний засіб Lexus LX 570, рік випуску 2010, колір чорний, № кузова JTJHY00WX04047574, ДНЗ АА8225ІХ, свідоцтво ААС998874, дата видачі 17 серпня 2012 року;

- транспортний засіб SKODA OCTAVIA А5 1.6, рік випуску 2011, колір білий, № кузова ТМВСА41Z7BB153819, ДНЗ АА7925КІ, свідоцтво СА0159353, дата видачі 31 серпня 2012 року;

- транспортний засіб LAND ROVER RANGE ROVER, рік випуску 2011, колір чорний, № кузова SALLMAME4BА358022, ДНЗ АА0540РІ, свідоцтво СА0925259, дата реєстрації 06 червня 2013 року.

Відповідно до статті 118 КАС України дана ухвала виконується негайно.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 КАС України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в порядку і в строки, передбачені статтями 185-187, протягом п’яти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.А. Соколова