Постанова № 40290864, 27.08.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2014 р. № 820/12854/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання Хмелівської Н.М.,

представника позивача - Гордус І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просить стягнути з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2014 року в сумі 74290,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено, що на адресу платника внесків територіальним органом ПФУ було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з квітня по червень 2014 року. Вказані повідомлення платником внесків отриманні, не оскаржувались, є діючими, проте платник внесків владних приписів повідомлень не виконав, оплату не здійснив, що і спричинило утворення спірної суми заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні 27.08.2014 року підтримав позов у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач, Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", в судове засідання, призначене на 27.08.2014 року уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, поряд із тим надав до суду письмові заперечення проти позову, відповідно до яких зазначив, що пенсіонер ОСОБА_2 ніколи не перебував у трудових відносинах із підприємством відповідача. Крім того, позивач не направив у встановлений Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" строк на адресу відповідача повідомлення про нарахування пенсії. Таким чином, Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" не мало можливості визначити суми, що підлягають сплаті за 2014 рік. У зв'язку із чим, просив у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Колишнім працівникам Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_2, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103 була призначена пенсія, відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову - технічну діяльність".

Загальна сума пенсії, яка виплачена колишнім працівникам відповідача за період з квітня по червень 2014 року складає 74290,76 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Харкова були направленні відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Вказані повідомлення були отриманні відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення, однак суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників в сумі 74290,76 грн., залишились не сплаченими.

Щодо посилань відповідача на те, що ОСОБА_2 ніколи не перебував у трудових відносинах із Державним підприємством "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", в разі втрати годувальника пенсія призначається непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника (годувальника), які були на його утриманні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), у розмірі: 80 відсотків пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - на трьох і більше непрацездатних членів сім'ї; 60 відсотків - на двох непрацездатних членів сім'ї; 40 відсотків - на одного непрацездатного члена сім'ї.

До непрацездатних членів сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника належать особи, зазначені в статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_104 працювала на Державному підприємстві "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" з 11.12.1984 року, що підтверджується довідкою виданою відповідачем. Відповідно до свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_104померла.

Як вбачається із розпорядження про призначення пенсії ОСОБА_2 отримує пенсію по втраті годувальника за ОСОБА_104

Таким чином, різниця пенсії по втраті годувальника призначена ОСОБА_2 підлягає відшкодуванню відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Посилання відповідача на те, що позивачем в порушення порядку не направлено на адресу підприємства повідомлення про нарахування пенсії на початок 2014 року є також безпідставним, оскільки матеріалами справи підтверджено, що Управління пенсійного фонду в Київському районі м.Харкова направило Державному підприємству "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" відповідні повідомлення. (т. 2 а.с. 54-74).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про стягнення з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та наукову - технічну діяльність" в розмірі 74290,76 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" (61085, м.Харків, вул. Астрономічна, 33, код 00482329) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2014 року в сумі 74290 (сімдесят чотири тисячі двісті дев'яносто) грн. 76 грн. на р/р 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 29.08.2014р.

Суддя С.О. Чудних