Ухвала суду № 40289539, 14.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 серпня 2014 рокум. Київ№ 826/11769/14 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" доДержавної авіаційної служби України провизнання нечинноюта скасування постанови № 000294 від 09.07.2014,

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача, в якому просив визнати нечинною та скасувати постанову № 000294 від 09.07.2014 року про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації.

Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Проте, суд звертає увагу на те, що за результатами дослідження змісту поданого позову та доданих до нього матеріалів встановлено відсутність в матеріалах такої позовної заяви ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії" (Російська Федерація) документу на підтвердження повноважень представника позивача - генерального представника ОСОБА_1 на підписання та подання цього позові від імені підприємства-нерезидента (ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії"). Натомість до матеріалів позову було додана копія з копії нотаріально завіреної на території Росії (м. Москва) довіреності від 26.04.2011р., реєстраційний номер в Реєстрі 3-2347, виданої ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії", в особі генерального директора ОСОБА_2, на уповноваження ОСОБА_1 на вчинення певних дій від імені довірителя, без встановлення строку дії. Дана копія не містить а ні підпису і печатки відповідного нотаріуса Російської Федерації (ОСОБА_3.), а ні підписів уповноважених посадових осіб і гербових печаток ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії", а тому як наслідок не може бути визнаним як офіційний документ на території України у відповідності до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року (дата ратифікації - .10.11.1994р., дата набрання сили в Україні - 14.04.1995р.).

Виявлені судом недоліки позовної заяви ВАТ "Аерофлот - російській авіалінії" повинні бути усунуті шляхом подання до суду, у попереднє судове засідання, належних документів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання та підписання позовної заяви від імені ВАТ "Аерофлот - російській авіалінії" (Російська Федерація), або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх надання.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Шейко Т.І.

2. Призначити попереднє судове засідання на 28 серпня 2014 року о 11:30 год.

3.Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва,8, 1 корпус, блок Б, 1- й поверх, зал судових засідань № 7.

4. Витребувати від позивача:

- документи на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання та підписання позовної заяви від імені ВАТ "Аерофлот - російській авіалінії" (Російська Федерація) у відповідності до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року (дата ратифікації - .10.11.1994р., дата набрання сили в Україні - 14.04.1995р.).

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (в судове засідання для огляду) або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

5.Зобов'язати відповідача подати суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, які наявні у відповідача у строк до 28 серпня 2014 року.

6. Ухвалу направити сторонам.

Суддя Т.І. Шейко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них"; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви";

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.