Постанова № 40274907, 27.08.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 р.

м. Херсон

Справа № 821/3296/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Комунального підприємства "Водолій" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Каховська ОДПІ) звернулась із адміністративним позовом до Комунального підприємства "Водолій" (далі - відповідач, КП "Водолій"), в якому просить стягнути заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 12351,10 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у КП "Водолій" утворилась заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 12351,10 грн. Відповідачем вказаний борг не сплачено, а тому Каховська ОДПІ просить стягнути його в судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав.

Разом з тим, 15.08.2014 р. на юридичну адресу відповідача були відправлені копії ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, які відповідно до поштової відмітки 19.08.2014 р. були доставлені за адресою: вул.Леніна, 50, с.Федорівка, Каховський район, Херсонська область, 74850, однак конверт повернувся до суду з відміткою "за відмовою адресата від одержання".

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою КП "Водолій" є: 74850, Херсонська область, Каховський район, с.Федорівка, вул.Леніна, буд.50.

За таких обставин відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі та про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП "Водолій" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Каховської міської ради 20.05.2011 р. та як платник податків перебуває на обліку в Каховській ОДПІ.

Положеннями п.15.1 ст.15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами і на яких покладається обов'язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.163.1.1 п.163.1 ст.163 ПК України об'єктом оподаткування є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.

Згідно з п.164.2 ст.164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту); суми винагород та інших виплат, нарахованих (виплачених) платнику податку відповідно до умов цивільно-правового договору.

Підпунктом 162.1.3 пункту 162.1 статті 162 ПК України передбачено, що платником податку з доходів фізичних осіб є податковий агент.

Згідно із пп.14.1.180 п.14.1 ст.14 ПК України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), само зайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом ІV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом ІV цього Кодексу.

Відповідно п.168.3 ст.168 ПК України розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

Пунктом 171.1 статті 171 ПК України передбачено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Згідно п.176.2 ст.176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

З викладеного слідує, що КП "Водолій" є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов'язане здійснювати утримання та внесення до бюджету податку як податковий агент.

КП "Водолій" подавало до Каховської ОДПІ розрахунки за формою 1-ДФ, з яких вбачається, що підприємством у період з 3 кварталу 2011 року по 1 квартал 2014 року включно було нараховано та сплачено дохід у загальній сумі 128954,61 грн. та утримано з нього податок у сумі 12886,64 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості та облікової картки платника, які надані Каховською ОДПІ, КП "Водолій" частково сплатило податок з доходів фізичних осіб у сумі 535,54 грн.

Крім того, між Каховською ОДПІ та КП "Водолій" було проведено звірку взаємних розрахунків нарахування та перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету за період з 01.10.2011 р. по 01.04.2014 р., відповідно до якої станом на 01.04.2014 р. сальдо по податку становить 12351,10 грн. Розбіжності між даними Каховської ОДПІ та КП "Водолій" відсутні.

За результатами звірки було складено акт, який підписано представниками сторін без зауважень.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов’язання щодо сплати заборгованості в сумі 12351,10 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги Каховської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Водолій" (код ЄДРПОУ 37316142) до місцевого бюджету м.Каховка суму боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 12351 (дванадцять тисяч триста п'ятдесят одна) грн. 10 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3