Рішення № 40271058, 21.08.2014, Семенівський районний суд Чернігівської області

26.08.2014

Справа № 744/969/14

Провадження по справі № 2/744/131/2014

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі Фільчаговій Г. В.,

за участю:

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачем, управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради, подано до Семенівського районного суду Чернігівської області позовну заяву до відповідача, ОСОБА_1, у якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради суму надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 1170 гривень 00 копійок за період з 01 березня 2013 року по 30 листопада 2013 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач, управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради, послалося на те, що згідно поданої ОСОБА_2 заяви та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 16 травня 2012 року їй, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як працюючій особі на ТОВ „СМАРТ ДЕВЕЛОП", на період з 02 травня 2012 по 18 березня 2015 року, в тому числі з урахуванням доходів - з 02 травня 2012 року по 31 жовтня 2012 року. Згідно рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 23 вересня 2013 року, копію якого відповідач надала управлінню при оформленні іншого виду допомоги, було розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, у зв'язку з чим ОСОБА_2 було присвоєно прізвище ОСОБА_1. Проте, вищевказане рішення суду відповідач надала управлінню вже після винесення розпорядження про припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до статті 13 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

П. 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751 передбачено, шо допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для працюючих призначається з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

27 листопада 2013 року при особистому зверненні ОСОБА_1 надала управлінню копію трудової книжки № 710209, з якої стало відомо про її звільнення 15 лютого 2013 року з ТОВ „СМАРТ ДЕВЕЛОП" (наказ № 4-20В-К від 15 лютого 2013 року) та прийняття останньої на роботу 01 березня 2013 року на посаду адміністратора - касира кафе ТОВ „Чашка експрес бар'' (наказ № 10-К від 01 березня 2013 року).

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку була виплачена відповідачці по листопад 2013 року включно, у зв'язку з тим, що списки виплати допомоги на листопад місяць формувалися на початок відповідного місяця року.

Пп.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 закріплено, що „виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків)".

Також, відповідно до п. 49 вищевказаного Порядку „особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомити органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги".

При зверненні за призначенням допомоги ОСОБА_1 була ознайомлена під підпис із витягом з Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, згідно з яким виплата допомоги припиняється у разі, коли особа, отримує допомогу, виявила бажання працювати.

При цьому відповідач при заповненні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги брала на себе зобов'язання повідомити управління про вихід на роботу на повний чи неповний робочий день.

Тому, на підставі отриманої інформації розпорядженням управління № 03-19/4473 від 27 листопада 2013 року виплату допомоги було припинено з 01 березня 2013 року у звязку з працевлаштуванням 01 березня 2013 року.

Згідно листа відділу грошових виплат і компенсацій управління праці та соціального захисту населення № 06-06/688 від 09 грудня 2013 року сума надміру виплачених бюджетних коштів ОСОБА_1 у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 березня 2013 року по 30 листопада 2013 року складає 1170 гривень 00 копійок.

У зв'язку з цим ОСОБА_1 було надіслано повідомлення про обсяг надміру виплачених коштів та порядок їх повернення № 10-08/474 від 17 грудня 2013 року. Даним повідомленням заявнику було запропоновано повернути залишок надміру виплачених коштів у розмірі 1170 гривень 00 копійок до 17 січня 2014 року та попереджено, що у випадку несплати, питання про їх стягнення буде вирішуватися у судовому порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 22 вищезгаданого Закону України суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів зі свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

На сьогодні сума виплачених бюджетних коштів, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 на рахунок управління праці та соціального захисту Деснянської районної у місті Чернігові ради складає 1170 гривень 00 копійок.

Представник позивача, управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради, у судове засідання не зявився. Начальником управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради ОСОБА_4 до суду надано письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнала повністю, просила суд відмовити у його задоволенні, проте з її пояснення вбачається, що вона розуміє неправомірність отримання нею спірних грошових коштів

Суд, вислухавши відповідача, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити повністю.

По справі встановлено, що згідно поданої ОСОБА_2 заяви та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 16 травня 2012 року їй, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як працюючій особі у ТОВ „СМАРТ ДЕВЕЛОП", на період з 02 травня 2012 по 18 березня 2015 року, в тому числі з урахуванням доходів - з 02 травня 2012 року по 31 жовтня 2012 року. Згідно рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 23 вересня 2013 року, копію якого відповідач надала управлінню при оформленні іншого виду допомоги, було розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, у зв'язку з чим ОСОБА_2 було присвоєно прізвище ОСОБА_1.

Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

Абзацем 1 пункту 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, шо допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для працюючих призначається з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

27 листопада 2013 року при особистому зверненні ОСОБА_1 надала управлінню копію трудової книжки № 710209, з якої стало відомо про її звільнення 15 лютого 2013 року з ТОВ „СМАРТ ДЕВЕЛОП" (наказ № 4-20В-К від 15 лютого 2013 року) та прийняття останньої на роботу 01 березня 2013 року на посаду адміністратора - касира кафе ТОВ „Чашка експрессо бар'' (наказ № 10-К від 01 березня 2013 року).

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку була виплачена відповідачці по листопад 2013 року включно, у зв'язку з тим, що списки виплати допомоги на листопад 2013 року формувалися на початок вказаного місяця.

Абзацем 3 підпункту 2 пункту 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, передбачено, що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Також, відповідно до абзацу 1 пункту 49 вищевказаного Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомити органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.

ОСОБА_1 було відомо, що виплата допомоги припиняється у разі, коли особа, що отримує допомогу, виявила бажання працювати.

При цьому відповідач при заповненні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги брала на себе зобов'язання повідомити управління про вихід на роботу на повний чи неповний робочий день.

Тому, на підставі отриманої інформації розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради № 03-19/4473 від 27 листопада 2013 року виплату допомоги було припинено з 01 березня 2013 року у звязку з працевлаштуванням відповідача 01 березня 2013 року.

Згідно листа відділу грошових виплат і компенсацій управління праці та

соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради № 06-06/688 від 09 грудня 2013 року сума переплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 березня 2013 року по 30 листопада 2013 року складає 1170 гривень 00 копійок.

У зв'язку з цим ОСОБА_1 було надіслано повідомлення про обсяг надміру виплачених коштів та порядок їх повернення № 10-08/474 від 17 грудня 2013 року. Даним повідомленням заявнику було запропоновано повернути залишок надміру виплачених коштів у розмірі 1170 гривень 00 копійок до 17 січня 2014 року та попереджено, що у випадку несплати, питання про їх стягнення буде вирішуватися у судовому порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів зі свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

На даний час сума виплачених бюджетних коштів, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 на рахунок управління праці та соціального захисту Деснянської районної у місті Чернігові ради складає 1170 гривень 00 копійок.

Таким чином, позовні вимоги управління праці та соціального захисту Деснянської районної у місті Чернігові ради підлягають задоволенню.

Від сплати судового збору управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на підставі п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України „Про судовий збір підлягає звільненню.

Оскільки позов задовольняється повністю, суд вважає за необхідне згідно вимог ч. 1 ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Керуючись ст. ст. 3, 10, 60, 88, 209, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради (розрахунковий рахунок 35412005023399 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 03196191) суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 березня 2013 року по 30 листопада 2013 року у розмірі 1170 (одна тисяча сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Від сплати судового збору управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради на підставі п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України „Про судовий збір звільнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в доход держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: С. В. Смага