Постанова № 40270899, 27.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 серпня 2014 року 16:02 № 826/3152/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія МСУ»

про

стягнення заборгованості в розмірі 2 513 836,30грн.,

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Прокурор Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія МСУ» про стягнення заборгованості в розмірі 2 513 836,30грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 513 836,30грн., із них 2 473 635,13грн. – недоїмка, 16 860,92грн. – штрафні санкції та 23 340,25грн. – пеня.

В судовому засіданні представник позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, будь-яких пояснень з приводу позовних вимог суду не надав.

В судовому засіданні 26.08.2014р. суд по справі перейшов в письмове провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія МСУ» перебуває на обліку в ДПІ у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, за відповідачем обліковується податкова заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 513 836,30грн., що підтверджується особовою карткою платника податків.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-УІ (далі по тексту - Закон).

Відповідно до п. 1,ч. 1, ст. 4 Закону підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Приписами ч. 2 ст. 6 Закону встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч. 8 ст. 9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску, крім платників, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у п.п. 4 і 5 ч. 1 ст. 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Згідно вимог абз. 3 ч. 4 ст. 25 Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Частиною 12 ст. 9 Закону визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, за наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 № 406-VІІ, внесені зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зокрема, з 01.10.2013 адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування здійснюється органами доходів і зборів України.

Відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 25 Закону, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Так, п. 3. ч. 1 ст. 14 Закону передбачено, що органи доходів і зборів зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону.

Згідно положень п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Частиною четвертою ст. 25 Закону органам доходів і зборів надане право звертатися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Право органів доходів і зборів стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, що передбачене п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону та п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Зі змісту облікових даних картки особового рахунку встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування склала 2 829 644, 16 грн.

Відповідно до п. 6.2-6.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства доходів та зборів від 09.09.2013 р. № 455 (далі по тексту - Інструкція), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску, органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки.

Вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників.

Протягом десяти календарних днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів, шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Про оскарження вимоги до органів доходів і зборів вищого рівня або суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти календарних днів орган доходів і зборів, який направив вимогу.

Відповідно до приписів абз. 9, 10 ч. 4 ст. 25 Закону, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки, а також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до вимог вказаної Інструкції, податковим органом складено та направлено відповідачу вимогу від 10.01.2014 № Ю-68 про сплату заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 2 513 836,30грн.

Відповідачем оскаржено зазначену вимогу, проте, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2014р. у справі №826/3152/14 адміністративний позов ТОВ «Мостобудівельна компанія МСУ» залишено без розгляду у зв’язку з повторною неявкою в судове засідання представника позивача.

Вказана ухвала набрала законної сили 01.07.2014р.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону, за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум єдиного внеску, до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 16 860, 92 грн. та пеня - у сумі 23 340, 25 грн.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія МСУ» (вул. Жмеринська, 22, 03148, код ЄДРПОУ 03449901) на користь Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38760467) на р/р 256053012612 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 513 836,30грн. (два мільйони п’ятсот тринадцять тисяч вісімсот тридцять шість) грн., 30коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 27.08.2014р.

Суддя В.В. Амельохін