Ухвала суду № 40270670, 14.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2014 року м. Київ № 826/11857/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» про визнання нечинним та скасування рішення,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» (далі - відповідач) про визнання нечинним рішення відповідача стосовно відмови у прийняті заяви позивача до ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», зобов'язати відповідача включити позивача до реєстру вимог кредиторів ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» акцептованих уповноваженою особою Фонду, з віднесенням його вимоги до певної черги погашення.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Суд вважає доцільним зазначити, що формулювання відповідача, зміст позовних вимог позивача не відповідають вимогам КАС України, оскільки найменування відповідачів зазначаються окремо, а не разом, крім цього, повинна бути зазначена інформація про поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти кожного з відповідачів, а зміст позовних вимог повинен бути конкретизованим, яке саме рішення відповідача, яка саме заява позивача та з уточненням до якого саме з відповідачів заявлена вимога.

У зв'язку з чим, позивачем необхідно зазначити відповідачем 1 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (інформація про поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти), відповідачем 2 - уповноважену особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» (інформація про поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти).

Крім цього, позовні вимоги необхідно уточнити, а саме: щодо визнання протиправним рішення (зазначити рішення якого саме відповідача визнати протиправним із посиланням на номер, дату та назву документа); щодо відмови у прийнятті заяви позивача необхідно вказати до кого із відповідачів була скерована заява та її дату, номер; щодо зобов'язання включити до реєстру вимог кредиорів, то позивачу також необхідно уточнити до кого із відповідачів дана позовна вимога із зазначенням інформації про особу, яку необхідно включити до даного списку та на підставі якої заяви (№, дата).

Крім того, суд звертає увагу позивача, що ним на підтвердження позиції та обґрунтування позовних вимог не було надано до суду ні копії заяви позивача, ні копії оскаржуваного рішення, що унеможливлює встановити факт порушення законних прав позивача.

Отже, позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України, оскільки подана позовна заява не відповідає чинним нормам законодавства.

Згідно статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, позивачу необхідно привести позовну заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог КАС України шляхом: зазначення окремо двох відповідачів із супутньою інформацією про них (поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти), уточнення та конкретизації позовних вимог до належних відповідачів із зазначенням інформації щодо якої саме заяви позивача та якого саме спірного рішення відповідача оскаржується відмова, а також шляхом надання копії заяви позивача до відповідача разом з копією оскаржуваного рішення відповідача про відмову.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова