Постанова № 40261066, 22.08.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2014 року 15 год. 18 хв. Справа № 813/5883/14

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Козак О.О.,

представника заявника - Яремко В.П.,

представників відповідача - Гавришко А.М.,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Комунального підприємства "Червоноградводоканал" про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

20.08.2014 року до Львівського окружного адміністративного суду звернулась Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області з поданням про стягнення коштів в сумі 174 040,01 грн. з Комунального підприємства "Червоноградводоканал за податковим боргом в порядку п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України.

В судовому засіданні представник заявника заявила про описку в прохальній частині позовної заяви щодо зазначення суми стягнення в розмірі 174 040,01 грн., уточнила та просила стягнути з відповідача борг в сумі 179 040,01 грн.

В судовому засіданні 22.08.2014 року відповідно до вимог ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вимоги подання мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 179 040,01 грн. Заявник зазначає, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить подання задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 179 040,01 грн.

Представник відповідача проти задоволення вищевказаного подання заперечив.

Суд заслухавши пояснення представника заявника, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи.

Відповідач - Комунальне підприємство "Червоноградводоканал, зареєстроване як юридична особа, з присвоєнням номеру ЄДРПОУ 00185347 та перебуває на обліку в Сокальській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області.

Суд встановив, що відповідно до поданого розрахунку по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення від 07.08.2014 року № 9045532291 заборгованість відповідача по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення становить 179 040,01 грн. Граничний термін сплати по вищевказаному розрахунку минув 19.08.2014 року, а відтак задекларована сума набула статусу податкового боргу.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України заявник направляв на адресу відповідача податкову вимогу № 84-15 від 15.10.2013р., про що свідчить відмітка посадової особи відповідача про її отримання. Податковий борг з цього періоду не переривався. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

Суд при вирішенні спору виходив з наступного.

Згідно з п.1.1.ст.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Платниками податків згідно п.15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Податковим обов'язком відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків згідно з п.54.1 ст.54 ПК України самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.

Подання подано до суду 20.08.2014 року, одразу після спливу строку наданого для добровільної сплати заборгованості відповідачем. Отже, стягнення податкового боргу у сумі 179 040,01 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме - Податковим кодексом України.

З огляду на викладене, виходячи із заявлених у поданні вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення коштів в сумі 179 040,01 грн. з Комунального підприємства «Червоноградводоканал» слід задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат заявника - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167, 183-3 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Червоноградводоканал» (80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Лесі Українки, 1, ЄДРПОУ 00185347) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету борг у сумі 179 040,01 грн. (сто сімдесят дев'ять тисяч сорок гривень одна копійка).

3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 27 серпня 2014 року.

Суддя Сакалош В.М.