Постанова № 40255954, 20.08.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Справа № 803/1599/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінер Ф.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області звернулося з позовом до державного підприємства «Волиньвугілля про стягнення пені в сумі 256 277 грн. 77 коп.

В обгрунтування позову позивач зазначає, що в ході проведення перевірок державного підприємства «Волиньвугілля» та його відокремлених підрозділів: «Шахтоуправління «Нововолинське», шахта № 9 «Нововолинська», шахта «Бужанська» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за період з 01 квітня 2013 року по 30 червня 2013 року було встановлено несвоєчасну несплату страхових внесків у сумі 9 107 538 грн. 35 коп. На дану суму заборгованості відповідачу нарахована пеня за другий квартал 2014 року в сумі 256 277 грн. 77 коп., яку позивач просить стягнути з державного підприємства «Волиньвугілля».

У судове засідання представник позивача не прибув, проте 18 серпня 2014 року через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання на виклик суду для участі в розгляді справи не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 4540200189743 від 13 серпня 2014 року. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подавав. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу можу бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Як передбачено частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство «Волиньвугілля» є юридичною особою. До структури державного підприємства «Волиньвугілля» входять відокремлені підрозділи без права юридичної особи «Шахтоуправління «Нововолинське», шахта № 9 «Нововолинська», шахта «Бужанська». Зазначені обставини підтверджуються копіями довідок з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Із копій страхових свідоцтв № 0315000394, № 0315000782, № 0315000005, № 0315000003 вбачається, що ДП «Волиньвугілля» взяте на облік як платник страхових внесків до Фонду з 02 квітня 2003 року, ВП шахта № 9 «Нововолинська» та ВП шахта «Бужанська» - з 09 квітня 2001 року, ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» - з 09 жовтня 2009 року.

Зі звітів структурних підрозділів відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за другий квартал 2014 року слідує, що підприємство мало заборгованість перед Фондом всього у сумі 9 107 538 грн. 35 коп., з них 3 587 874 грн. 82 коп. по відокремленому підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське», 3 382 202 грн. 27 коп. - по відокремленому підрозділу шахта № 9 «Нововолинська» та 2 137 461 грн. 26 коп. по відокремленому підрозділу шахта «Бужанська».

Відповідно до статей 45, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Згідно із пунктами 5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

В липні 2014 року позивачем проведено перевірку структурних підрозділів державного підприємства «Волиньвугілля» («Шахтоуправління «Нововолинське», шахта № 9 «Нововолинська», шахта «Бужанська») з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за період з 01 квітня 2014 року по 30 червня 2014 року. За результатами перевірок актом від 23 липня 2014 року № 67 на недоїмку по відокремленому підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» нараховано пеню у сумі 100 961 грн. 13 коп.; актом від 22 липня 2014 року № 66 по відокремленому підрозділі шахта № 9 «Нововолинська» - пеню у сумі 95 152 грн. 90 коп., а актом від 22 липня 2014 року № 65 по відокремленому підрозділі шахта «Бужанська» - пеню у сумі 60 163 грн. 74 коп. Акти перевірок підписані без заперечень. Загальна сума донарахованої пені по відокремлених підрозділах відповідача за другий квартал 2014 року становить 256 277 грн. 77 коп., що також підтверджується довідкою про розрахунок заборгованості та пені зі сплати страхових внесків.

Оскільки відповідачем не надано суду доказів сплати нарахованої на недоїмку, що утворилася у 2008-2010 роках, пені в сумі 256 277 грн. 77 коп. за другий квартал 2014 року, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 11, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Волиньвугілля» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Луцька, 1, ідентифікаційний код 32365965) на користь держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, 7, ідентифікаційний код 25910223) заборгованість з пені у сумі 256 277 (двісті п'ятдесят шість двісті сімдесят сім) гривень 77 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер