Постанова № 40245517, 02.07.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 р. Справа № 804/6960/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. при секретаріСкупейко І.М. за участю: представника позивача представника відповідача Сидорчук І.С. Кулинич Т.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Обласного комунального підприємства "Дніпродзержинська Друкарня" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення 44 327,29грн. з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих відповідача, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Представник позивача в судовому засіданні надав заяву про збільшення позовних вимог, просив суд стягнути з відповідача 46 918,25грн. податкового боргу з ПДВ. В обґрунтування своєї позиції зазначив наступне. Податкова заборгованість відповідача з ПДВ за період з 05.05.2014 по 01.07.2014рр. збільшилась в результаті несплати самостійно визначених платником податкових зобов'язань по деклараціям з ПДВ за квітень-травень 2014 р. та пені, нарахованої в порядку ст.129 Податкового кодексу України, з урахуванням також часткової проплати підприємством у розмірі 18043,00грн. Позивач також зауважив, що Дніпродзержинською ОДПІГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкову вимогу від 08.10.2013 р. №238-11 вручено представнику відповідача особисто. Проте, сума боргу з ПДВ самостійно та в повному обсязі не сплачена відповідачем, з урахуванням чого та з метою усунення накопичення, позивач наполягав на задоволенні позову. Проти розстрочення сплати податкового зобов'язання представник позивача не заперечував.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову не заперечувала, податковий борг з ПДВ у розмірі 46 918,25грн. визнала, просила суд надати можливість підприємству самостійно сплатити визначену суму боргу шляхом розстрочення її виплати на 1 рік рівними частками щомісячно.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Обласне комунальне підприємство «Дніпродзержинська друкарня» зареєстровано як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за ідентифікаційним кодом 02466145.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Дніпродзержинській ОДПІ з 08.01.1993 р.

Матеріалами справи встановлено, що позивач своєчасно звітує.

Так, відповідно до податкових декларацій з ПДВ № 9080732861від 16.12.2013 р., №9087372807від 16.01.2014 р., №9006465740 від 13.02.2014 р., №9013906341 від 18.03.2014 р., №9020626552 від 16.04.2014 р., №9028176195від 19.05.2014 р. та №9034386724 від 17.06.2014 р. Обласним комунальним підприємством «Дніпродзержинська друкарня» задекларовано та визначено до сплати наступні податкові зобов'язання з ПДВ, а саме:

- у розмірі 18951грн. - за звітний листопад 2013 року по декларації з ПДВ № 9080732861 від 16.12.2013 р.,

- у розмірі 8 043грн. - за звітний грудень 2013 р. по декларації з ПДВ №9087372807 від 16.01.2014 р.;

- у розмірі 3 687грн. - за звітний січень 2014 р. по декларації з ПДВ №9006465740 від 13.02.2014 р.;

- у розмірі 1 338грн. - за звітний лютий 2014 р. по декларації з ПДВ №9013906341 від 18.03.2014р.;

- у розмірі 13 549грн. - за звітний березень 2014 р. по декларації з ПДВ №9020626552 від 16.04.2014 р.;

- у розмірі 8 724грн. - за звітний квітень 2014 р. по декларації з ПДВ №9028176195від 19.05.2014 р.;

- у розмірі 11 156грн. - за звітний травень 2014 р. по декларації з ПДВ №9034386724 від 17.06.2014 р.

За розрахунком виникнення податкового боргу по ОКП «Дніпродзержинська друкарня» встановлено, що сума, задекларована відповідачем, по граничним строкам сплати самостійно не погашена платником.

За несплату узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ Дніпродзержинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області по деклараціям за листопад-грудень 2013 року - за січень-лютий 2014 року нараховано пеню у загальному розмірі 323,89грн.

На підставі ст. 126 Податкового кодексу України 10.02.2014 р. відносно ОКП «Дніпродзержинська друкарня» винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

- №0003221501 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, сума яких становить 2 963,48грн.;та

- №0003241501 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, сума яких становить 3 391,99грн.

Копія означений податкових повідомлень-рішень отримана відповідачем 10.02.2014 р., що підтверджується особистим підписом головного бухгалтера ОКП «Дніпродзержинська друкарня» Голобородько С.І. на корінці податкових повідомлень-рішень.

19.03.2014 р. відносно ОКП «Дніпродзержинська друкарня» винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0007371501 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, сума яких становить 2175грн.

Копія податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № 0007371501 від 19.03.2014 р. отримана головним бухгалтером ОКП «Дніпродзержинська друкарня» Голобородько С.І.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Дніпродзержинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу № 238-11 від 08.10.2013 р. на суму 12 878,95грн. Зазначена податкова вимога вручена 08.10.2013 р. головному бухгалтеру ОКП «Дніпродзержинська друкарня» Голобородько С.І., що підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження вимоги відповідачем не надано.

На момент вирішення спору в суді доказів повної сплати суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ, визначені положеннями Податкового кодексу України, що також не заперечувалось представником відповідача в судовому засіданні.

Податкове зобов'язання з ПДВ за період листопад 2013-травень 2014 р. згідно податкових декларацій № 9080732861 від 16.12.2013 р., №9087372807 від 16.01.2014 р., №9006465740 від 13.02.2014 р., №9013906341 від 18.03.2014 р., №9020626552 від 16.04.2014 р., №9028176195від 19.05.2014 р. та №9034386724 від 17.06.2014 р. не погашено по строкам сплати.

З урахуванням визнання відповідачем суми позову між сторонами відступній спір щодо правомірності нарахування пені та штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 10.02.2014 р. №0003221501, №0003241501 та від 19.03.2014 р. № 0007371501.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень.

Судом також враховано, що в ході судового розгляду справи відповідачем частково погашено суму заборгованості у розмірі 18043,00грн.

Отже, податкове зобов'язання з ПДВ відповідача у розмірі 46 918,25грн. є узгодженим; вимога сформована, надіслана та отримана відповідачем. Сума позову є саме податковим боргом відповідача.

Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Окрім того, суд вважає, що є цілком обґрунтованим зарахування до вимог даного позову сум податкового боргу, що є новоствореним (податкова декларація з ПДВ №9028176195 від 19.05.2014 р. та №9034386724 від 17.06.2014 р.).

Враховуючи викладене, а також визнання відповідачем суми боргу, з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до ОКП «Дніпродзержинська друкарня» про стягнення податкової заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 46 918,25грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

З урахуванням положень ст.257 КАС України та клопотання відповідача, суд вважає за необхідне встановити строки виконання рішення шляхом розстрочення сплати боргу.

Керуючись ст.ст.9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» (код ЄДРПОУ 02466145)в обслуговуючих банках кошти у сумі 46 918,25грн. податкового боргу з податку на додану вартість.

Розстрочити виплату податкового боргу в сумі 46 918,25грн. на рік рівними частками щомісячно з відображенням розстрочки оплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня».

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03 липня 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 03.07.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова