Ухвала суду № 40244753, 21.08.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 серпня 2014 р. Справа № 804/12667/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А.Ю., перевіривши матеріали позовної заяви Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного підприємства «КАРЛ ТОРН» про стягнення штрафу у розмірі 1870,00грн.,-

встановив:

19.08.2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Дніпровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до Приватного підприємства «КАРЛ ТОРН» про стягнення штрафу у розмірі 1870,00грн.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Разом із позовною заявою від представника Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшла заява про звільнення його від сплати судового збору за подання до суду позову майнового характеру.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що фінансування Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та її територіальних органів здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Також цитує положення пп.1 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №65 від 01.03.2014 року «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету». Надає суду копію кошторису на 2014 рік. Проте, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо звільнення від сплати судового збору за подання до суду позову майнового характеру. У зв'язку із чим вважає за необхідне відмовити у її задоволенні.

Так, згідно ст.1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (у відповідній редакції) судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У своєму позові Дніпровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку просить суд: стягнути з Приватного підприємства «КАРЛ ТОРН» штраф у розмірі 1870,00грн. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком - 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації - 2108100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності - 106.

Практика Європейського суду з прав людини визначає, що вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Тому, позовні вимоги Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є майновими.

Суд зазначає, що відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (у відповідній редакції) за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, майнового характеру, ставка судового збору складає - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто - не менше - 1827,00грн. та не більше - 4872,00 грн. (станом на момент звернення до суду із даним позовом).

Частиною 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

При цьому, обчислюючи розмір належного до сплати судового збору за подання позову майнового характеру, суд прийшов до висновку, що позивачу необхідно сплатити - 182,70грн. суми судового збору з огляду на таке: розмір майнових вимог становить - 1870,00грн. (2 % від 1870,00грн. становлять - 37,40грн. (це є ставка судового збору, яка повинна бути не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто - не менше - 1827,00 грн. та не більше - 4872,00грн., про що зазначалось вище), тому ставка становить - 1827,00грн., та 10% такої = 182,70грн.). Такий сплачується за наступними банківськими реквізитами: отримувач - УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ (отримувача) - 37989253, рахунок - 31210206784008, банк - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО - 805012, код бюджетної класифікації доходів - 22030001.

Крім того, суд вказує на те, що судовий збір відповідно до Закону сплачується через банківські установи чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У графі «код» платником судового збору - юридичною особою зазначається його код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - його ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються паспортні дані платника. Призначення платежу: судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організація позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) - 34824364.

Отже, адміністративний позов не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України, яка передбачає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру з урахуванням вищевказаних банківських реквізитів та надати суду оригінал документу на підтвердження його сплати.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України суддя, -

ухвалив:

У задоволенні заяви Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до Приватного підприємства «КАРЛ ТОРН» про стягнення штрафу у розмірі 1870,00грн. - відмовити.

Позовну заяву Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного підприємства «КАРЛ ТОРН» про стягнення штрафу у розмірі 1870,00грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк у 5 днів з моменту отримання ухвали суду від 21.08.2014 року для усунення недоліків, шляхом подання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання до суду позову майнового характеру.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя А.Ю. Рищенко