Постанова № 40244388, 22.08.2014, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2014 року м. Одеса Справа № 815/4535/14

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд», в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на пільгових умовах у сумі 35309,31 грн. (по списку №1 у сумі 12785,71 грн. та по списку № 2 у сумі 22523,60 грн.).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків та на підприємстві відповідача виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 та №2. Але, як зазначає позивач ТДВ «Чорноморгідробуд» має заборгованість по пільговим пенсіям перед Управлінням пенсійного фонду у Приморському районі м. Одеси за списком № 1 за червень-липень 2014 року у сумі 12785,71 грн. та за списком № 2 за червень-липень 2014 року в сумі 22523,60 грн. та який по теперішній час не сплачений, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, проте надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено що ТДВ «Чорноморгідробуд» зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради Одеської області, про що свідчить довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 6).

Також судом встановлено, що ТДВ «Чорноморгідробуд» перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси, під реєстраційним номером №Ж0137.

Судом також встановлено, що у ТДВ «Чорноморгідробуд» виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що у ТДВ «Чорноморгідробуд» працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на роботах, які відносяться до списку № 1 та ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14та ОСОБА_15 - до списку № 2.

Особливий характер роботи працівників за списком № 1 та № 2 або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії підтверджуються відповідними довідками, наявними в матеріалах справи, з яких вбачається, що пенсіонери, які у теперішній час отримують пільгові пенсії працювали на роботах за списком № 1 та № 2.

Як вбачається з матеріалів справи, ТДВ «Чорноморгідробуд» має заборгованість за червень-липень 2014 року по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та № 2, яка у загальному розмірі складає 35309,31 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ТДВ «Чорноморгідробуд» та картками особового рахунку.

Згідно розрахунку заборгованість за списком № 1 складає 12785,71 грн., за списком № 2 - 22523,60 грн.

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ТДВ «Чорноморгідробуд» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а», «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ТДВ «Чорноморгідробуд» погоджується з розрахунками, наданими УПФУ в Приморському районі та повинно сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Судом встановлено, що усі пенсіонери мають необхідний стаж роботи зазначений у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії.

Згідно з приписами п.п. 1,2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і з особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки -після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

А відповідно до п «б» ст. 13 вищезазначеного закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, судом встановлено, що ТДВ «Чорноморгідробуд» не сплачувало визначені Управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. У зв'язку з чим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2, у загальному розмірі складає 35309,31 грн.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 2, 4, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд» задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд» (код ЄДРПОУ 01385539, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул.. Катерининська, 7-а) на користь Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, банк «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 та № 2 у загальній сумі 35309,31 грн. (тридцять п'ять тисяч триста дев'ять гривень тридцять одна копійка).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов

Позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд» задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд» (код ЄДРПОУ 01385539, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул.. Катерининська, 7-а) на користь Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, банк «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 та № 2 у загальній сумі 35309,31 грн. (тридцять п'ять тисяч триста дев'ять гривень тридцять одна копійка).