Рішення № 40242358, 19.08.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.08.14р. Справа № 904/3936/14

За позовом Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, м. Павлоград

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", м. Павлоград

про стягнення 532 009,85 грн.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від позивача: Черкашин О.М., дов. № 08 від 03.01.2014 року, представник;

Від відповідача: Мележик О.О., дов. № ББУ/ПУ89/ВП/14 від 02.01.2014 року, представник.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення 532 009,85 грн., що складають суму заборгованості за договором № 10-19/894-У від 25.02.2010 року.

Відповідач заперечує проти заявлених позивачем вимог, посилаючись на те, що надані останнім акти відбору проб та протоколи вимірювань не є належними доказами вини відповідача, оскільки свідчать про невиконання позивачем всіх передбачених законодавством умов для відбирання проб стічних вод.

Крім того, відповідач не погоджується з розрахунком плати за перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, посилаючись на відсутність нормативного документа на підставі якого виконано розрахунок.

17.07.2014 р. відповідачем подано клопотання про призначення судової експертизи, яке господарським судом задоволено не було, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України судова експертиза призначається для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань.

В даному випадку, господарський суд не вбачає обставин, які б викликали необхідність призначення експертизи у справі.

19.08.14 р. в судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.02.2010 року між Комунальним підприємством „Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (Позивач) та Публічним акціонерним товариством „ДТЕК Павлоградвугілля" (Відповідач) укладено договір № 10-19/194-У про надання послуг з централізованого водовідведення.

Відповідно до п. 1.1. вище зазначеного Договору, виконавець зобов'язується своєчасно надавати Споживачу відповідної якості послуги з водовідведення, а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

10.01.2014 року сторони уклали новий договір про надання послуги з централізованого водовідведення № 14-23/10-У, згідно п. 1.1. якого, виконавець зобов'язується у 2014 році надавати Споживачу послуги з приймання від Споживача стічних вод в систему каналізації м. Павлограду (скидання стічних вод), відповідно до «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених Міністерством з питань житлово-комунального господарства України наказом № 190 27.06.08 р., зареєстрованих Міністерством юстиції України 07.10.2008 року № 936/15627, «Правил прийому стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» та інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових та стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затверджених наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 р., «Правилами прийому стічних вод підприємств в каналізаційні мережі м. Павлограду», затверджені Рішенням ГИК м. Павлограду № 114 від 13.02.2008 р. та іншими нормами чинного законодавства України, які регулюють правовідносини, що виникають за даною угодою, а Споживач зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому Виконувачем послуг на умовах Договору.

В п.п. 9.1. укладених сторонами Договорів, останні узгодили строк їх дії: договір № 10-19/8945-у від 25.02.2010 р. укладається з 01.02.2010 року по 31.12.2013 року і набирає чинності з дня його укладення (з урахуванням змін, внесених Додатковою угодою до договору від 01.04.2013 р.); договір № 14-23/10-У - набирає чинності з 31.12.2013 р. і діє по 31.12.2014 р.

В п.п.4.2.5, 6.1.3 Договорів, сторони передбачили обов'язок споживача дотримуватись вимог Правил користування системами централізованого комунального водовідведення в населених пунктах України, затверджений наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, зареєстрованих Міністерством юстиції України 07.10.2008 р. № 936/15627 і «Правила прийому стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 р., а також «Правила прийому стічних вод підприємств в каналізаційні мережі м. Павлограду», затверджені Рішенням ГИК м. Павлограду.

Відповідно до п.1.2. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, правила поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (Підприємства).

Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Павлограда, затверджених рішенням Павлоградської міської ради № 114 від 13.02.2008р. (далі - Правила), визначені для підприємств (абонентів) допустимі величини показників якості стічних вод, що надходять на споруди біологічної очистки м. Павлограда (таблиця № 1).

Згідно п. 7.8. зазначених вище Правил, з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента.

08.10.2013 р. та 13.02.2014 р. позивачем проводився плановий відбір проб стічних вод на структурних підрозділах ПАТ „ДТЕК Павлоградвугілля", в результаті чого виявлені перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, про що складені та підписані сторонами наступні акти: акт № 62 від 08.10.2013 р., акт № 63 від 06.10.2013 р., акт № 64 від 08.10.2013 р., акт № 65 від 08.10.2013 р., акт № 66 від 08.10.2013 р. та акт № 9 від 13.02.2014 р., акт № 30 від 13.02.2014 р. (а.с. 43-47, 54-55)

Відповідно до актів відбору проб хіміко-бактеріальною лабораторією контролю якості стічної води Комунального підприємства „Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради проводилось вимірювання показів складу властивостей стічних вод ВСП „Шахтоуправління імені Героїв Космосу", філії „ЦОФ Павлоградська" та філії ПРУВОКС ПАТ „ДТЕК Павлоградвугілля", за результатами чого складені протоколи вимірювань показників складу та властивостей проб вод №№ 62 від 16.10.2013 р., 63 від 16.10.2013 р., 64 від 16.10.2013 р., 65 від 16.10.2013 р.,66 від 16.10.2013 р., 9 від 20.02.2014 р. (а.с. 38-42, 56).

Пунктом 2.4 Правил передбачено, що підприємства зобов'язані сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

В п. 11.9 Договору № 14-23/10-У від 10.01.2014 р. сторони передбачили, що при скиданні або вивозі стічних вод в комунальну каналізаційну систему міста з підвищеним вмістом забруднюючих речовин Споживачу нараховується оплата за скидання наднормативних забруднень, яка розраховується з врахуванням нормативної плати за очищення 1м3 стічні води з вмістом забруднень в межах допустимих концентрацій (НП), т.е. тариф на очищення стічних вод (Т) і коефіцієнта кратності (КК), який враховує рівень безпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод і екологічного стану водоймища.

Згідно п. 11.10 зазначеного вище Договору, період, за який стягується плата за скидання Замовником стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, встановлених разовим аналізом складає не більше трьох календарних місяців (місяця в якому відібрана проба, і двох попередніх місяців.) Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих Споживачем за цей період з даного об'єкту.

На виконання умов Договору, позивачем було виставлено відповідачу наступні рахунки-фактури за скид понаднормативних забруднень №№ СФ-О00163 від 18.10.2013 р., СФ-О00166 від 18.10.2013 р., СФ-О00165 від 18.10.2013 р., СФ-О00167 від 18.10.2013 р., СФ-О00164 від 18.10.2013 р., СФ-0000021 від 25.02.2014 р., СФ-0000058 від 16.04.2014 р. на загальну суму 532 009, 85 грн. (а.с. 48-50, 57, 70).

Згідно п.п. 3.3, 11.17 Договорів, при виявленні перевищення допустимих концентрацій, встановлюваних місцевими Правилами прийому, виконавець після закінчення аналізу направляє Споживачу повідомлення при виявлене порушенням (письмом, телефонограмою, факсограмою) протягом 15 днів. На протязі шестимісячного строку після виявлення порушення, виконавець згідно Господарського процесуального кодексу України, направляє Споживачеві претензію, до якої додаються: копії акта відбору проб, копії результатів аналізу стічних вод; розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (як додаток передаються лише ті документи, які відсутні у Споживача).

Листом № 904 від 30.04.2014 р. позивач звернувся до відповідача з претензією про сплату заборгованості в сумі 532 009, 85 грн. в строк до 25.05.2014 р.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідач неналежним чином виконав зобов'язання щодо розрахунків за скидання стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, здійснивши частково перерахування грошових коштів в сумі 208 280, 72 грн. після звернення позивача з позовом до суду, про що свідчить копія витягу з банківських виписок за червень 2014 р. (а.с. 134).

При викладених обставинах провадження у справі на зазначену вище суму, підлягає припиненню з покладанням витрат на відповідача.

Доказів погашення заборгованності в сумі 323 729, 13 грн., відповідач на момент розгляду спору не надав.

З огляду на викладене, вимоги позивача щодо стягнення заборгованості на зазначену вище суму, слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача стосовно невідповідності складених актів відбору проб вимог чинного законодавства не заслуговують на увагу, з огляду на наступне.

Порядок відбору проб стічних вод, оформлення цього відбору, транспортування відібраних проб до лабораторії здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Павлограда, розроблених відповідно до Правил прийняття стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, які є обов'язковими для абонентів усіх форм власності, що відводять стічні води в системи каналізації м. Павлограда. Зазначені Правила є спеціальним нормативним актом, який регулює, у тому числі правовідносини сторін у даній справі.

Як вже зазначалось вище, відбір проб стічних вод здійснено з дотриманням порядку, передбаченого місцевими Правилами, акти відбору проб оформлені у відповідності з цими Правилами, та підписані представниками обох сторін без заперечень та зауважень.

Керуючись ст.ст. 526 Цивільного кодексу України, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Павлограда, затверджених рішенням Павлоградської міської ради № 114 від 13.02.2008р., ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 00178353) на користь Комунального підприємства „Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Дніпровська, 41 а, код ЄДРПОУ 03341345) 323 729 (триста двадцять три тисячі сімсот двадцять дев'ять гривень) 13 коп. заборгованості по оплаті за приймання в міську каналізацію стічних вод з понаднормативним забрудненням, 10 640 (десять тисяч шістсот сорок гривень) 20 коп. судового збору.

В частині стягнення 208 280, 72 грн. провадження у справі припинити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено: 26.08.14 р.

Суддя І.Ф. Мельниченко