Постанова № 40233975, 21.08.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2277/14

21 серпня 2014 року

09год. 25хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області

до

Дочірнього підприємства "Деревообробник" Відкритого акціонерного товариства "Клеванський деревообробний комбінат"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулось до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Деревообробник" Відкритого акціонерного товариства "Клеванський деревообробний комбінат" про стягнення заборгованості 15264,81 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав клопотання, яким позовні вимоги підтримав та просив справу розглянути без його участі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до ч.11 ст.35 КАС України (а.с.25). Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон №2464-VI), стягнення заборгованості із сплати страхових; внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділенні до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, в редакції чинній на момент виникнення правовідносин (далі - Закон 1058), страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Статтею 19 цього закону встановлено що страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у т.ч. в натуральній формі які визнаються згідно з нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий період до 20-го числа.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені цим законом вважаються простроченою заборгованістю з сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій в розмірах, встановлених пунктом 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058, одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка вказаних сум коштів, розрахованих за кожний день прострочення платежу.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків Дочірнім підприємством "Деревообробник" ПАТ "Клеванський ДОК", управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 було прийнято рішення №181 від 26.02.2008, про застосування фінансових санкцій в розмірі 17805,28 грн. (а.с.7).

12.01.2011 управлінням ПФУ в Рівненському районі прийнято рішення №3 про розстрочення Дочірньому підприємству "Деревообробник" ПАТ "Клеванський ДОК" з квітня 2011 по 31.12.2015 сплату заборгованості в сумі 32225,81 грн., в тому числі зі штрафів в сумі 23301,72 грн. та пені в сумі 8924,09 грн. (а.с.11-12).

У зв'язку з невиконанням боржником умов рішення №3 від 12.01.2011 управлінням ПФУ в Рівненському районі 22.05.2014 прийнято рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення сплати заборгованості (а.с.10).

З урахуванням часткової сплати за Дочірнім підприємством "Деревообробник" ПАТ "Клеванський ДОК" рахується заборгованість по фінансовій санкції в сумі 15264,81 грн., що підтверддується карткою особового рахунку відповідача (а.с.8-9).

На відшкодування заборгованості та на підставі п.3 ст.106 Закону 1058 позивачем було виставлено вимогу № Ю-73 У від 02.06.2014 на суму заборгованості 15264,81 (а.с.5). Вимога вважається врученою відповідачу відповідно до п. 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004.

На момент розгляду справи заборгованість в сумі 15264,81 грн. відповідачем не сплачена.

Згідно зі статтею 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно з ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Деревообробник" Відкритого акціонерного товариства "Клеванський деревообробний комбінат" (код ЄДРПОУ 24175649) на користь управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області заборгованість по сплаті фінансової санкції в сумі 15264,81 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті шістдесят чотири гривні 81 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дорошенко Н.О.