Ухвала суду № 40233418, 18.08.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" серпня 2014 р. м. Київ К/800/29641/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Кошіля В.В.,

Цвіркуна Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Кедр"

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013

у справі № 2-а/1570/8242/11

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Кедр"

до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області

про скасування податкового повідомлення-рішення від 18.07.2011 №0001141502, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 позов задоволено: скасовано податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 №0001141502.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013, залишивши в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального права.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України, старшим державним інспектором відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Біляївському районі Одеської області - Попизенко О.В. проведено камеральну перевірка СФГ "Кедр" з питань несвоєчасного надання копії платіжного доручення щодо перерахування на спеціальний рахунок сум податку на додану вартість за лютий 2011 року, за результатами якої складено акт від 14.06.2011 №1188/15/31609711, в якому встановлено порушення позивачем вимог п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, а саме: затримка 7 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в сумі 623336,00 грн.

На підставі зазначеного акта перевірки, згідно п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, відповідачем прийнято спірне податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 №0001141502, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 62333,60 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що раничний термін надання скаржником до ДПІ у Біляївському районі Одеської області копії платіжного доручення про перерахування на спеціальний рахунок ПДВ у сумі 623336,00 грн. за лютий 2011 року - 31.03.2011, а тому позивачем несвоєчасно надано копії платіжних доручень, а саме - 07.04.11, тобто, з затримкою на 7 днів.

Однак, колегія суддів, переглядаючи рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, не може погодитися з наведеними висновками суду апеляційної інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до пп. 200.10, пп. 200.11 ст.200 Податкового кодексу України, протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, контролюючий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних. За наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, контролюючий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки.

Як було вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, декларація з податку на додану вартість (скорочена) була подана позивачем 21.03.2011. Отже, камеральна перевірка вказаної декларації повинна проводитись протягом 30 днів, наступних за останнім днем граничного строку подання звітної податкової декларації до податкового органу.

Оскільки, камеральна перевірка позивача була проведена 14.06.2011, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем порушені строки проведення камеральної перевірки, визначені ст. 200 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.203.1, п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як було встановлено вище, декларація з податку на додану вартість (скорочена) за лютий 2011 року була подана позивачем 21.03.2011, тобто, без порушення вимог зазначеної статті. Позивач сплатив суму податкового зобов'язання, визначеного в декларації №13521 від 21.03.2011, у строки, визначені Податковим кодексом України.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано до податкового органу 19.04.2011 уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2011 року, відповідно до якого податкове зобов'язання з ПДВ складає за лютий місяць 2011 року - 435264,00 грн.

Згідно виписки по особовому рахунку за період з 01.01.2011 по 31.03.2011 Філії «Одеське РУ» АТ «Банк «Фінанси та Крадит», позивач своєчасно, згідно вимог п.203.2 ст. 203, п.209.2 ст. 209 Податкового кодексу України, здійснював зарахування на свій спеціальний рахунок сум податку на додану вартість у лютому місяці у загальному розмірі 436000,00 грн.

Слід зазначити, що вказаний уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань, поданий позивачем 19.04.2011, при проведенні камеральної перевірки - 14.06.2011, відповідачем враховано не було.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність у податкового органу підстав для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення від 18.07.2011 №0001141502.

Відповідно до статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Враховуючи вищевикладене, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 підлягає скасуванню із залишенням в силі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2011.

Керуючись статтями 222, 223, 226, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Кедр" задовольнити.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 скасувати, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) В.В. Кошіль (підпис) Ю.І. Цвіркун