Постанова № 40225474, 22.08.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 липня 2014 року Чернігів Справа № 825/2252/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Смірнової О.Є.,

за участю секретаря Прокіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

02.07.2014 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі – ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» (далі – ДП «Екосіпан-Чернігів») та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 158410,20 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг. В силу п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Згідно актів опису майна та витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна у власності відповідача знаходиться майно, яке взято у податкову заставу. Заходи, які вживались ДПІ у м. Чернігові для погашення податкового боргу, результатів не дали. Тому позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 158410,20 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

ДП «Екосіпан-Чернігів» (код ЄДРПОУ - 22816601) зареєстровано як юридичну особу 31.05.1995 та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові з 05.10.1995 за № 6299, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 23.06.2014 та довідкою про взяття на облік платника податків від 31.08.2010 № 655/10/29-017 (а.с. 4-6, 7).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Судом встановлено, що за ДП «Екосіпан-Чернігів» рахується податковий борг в розмірі 158410,20 грн.

ДПІ у м. Чернігові вживала заходів для стягнення податкового боргу.

Так відповідачу направлено податкові вимоги: від 26.03.2009 № 1/685, яка отримана представником відповідача 01.07.2009, про що свідчить відмітка про вручення на корінці вимоги; від 06.08.2009 № 2/1354, яка отримана представником відповідача 27.08.2009, про що свідчить відмітка про вручення на корінці вимоги (а.с. 8).

Судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 у справі № 2а/2570/3172/2012 з відповідача стягнуто 95304,54 грн., постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 у справі № 825/643/14 з відповідача стягнуто 87617,47 грн. Вищезазначені постанови Чернігівського окружного адміністративного суду набрали законної сили і Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи (а.с. 15-16).

Крім цього, ДПІ у м. Чернігові виставлялись інкасові доручення (розпорядження) про стягнення коштів з рахунків боржника, які повернулись без виконання (а.с. 26-33).

Станом на день розгляду справи сума податкового зобов’язання в розмірі 158410,20 грн. боржником не сплачена, не оскаржується, а тому вважається податковим боргом.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у м. Чернігові проведено опис майна ДП «Екосіпан-Чернігів», про що складено акт опису майна від 13.04.2012 № 2067/10/19-026, акти опису активів, на які поширюється право податкової застави від 04.03.2010 № 2661/10/24-012 та від 27.08.2009 № 31 (а. с. 9-11).

Як вбачається з витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 28.08.2009 № 24510542, від 03.03.2010 № 26387103 та від 13.04.2012 № 35675777 зареєстровано податкову заставу за погодженням з обтяжувачем (а.с. 12-14).

В силу п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно п. 95.2 ст. 95 стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зі змісту наведених норм випливає, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником відповідача не надано доказів, які б спростували позицію позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов ДПІ у м. Чернігові про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 158410,20 (сто п’ятдесят вісім тисяч чотириста десять) грн. 20 коп. за рахунок майна Дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» (код – 22816601, вул. Індустріальна, 5, м. Чернігів), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.Є. Смірнова

Повний текст постанови виготовлено 22.08.2014.