Ухвала суду № 40223589, 18.08.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1734/14-a

18 серпня 2014 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області, третя особа ОСОБА_1 приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу про звільнення майна з-під арешту,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» звернулося до суду з адміністративним позовом до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області, третя особа ОСОБА_1 приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу про зобов'язання звільнити з-під арешту майно (приміщення загальною площею 176,60 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Кардинала Сліпого, 1, заставною вартістю 2744800,00 грн.).

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом (частина друга статті 106 КАС України). При цьому, копія письмового документа є доказом, якщо вона належним чином засвідчена. Не засвідчені ксерокопії документів є недопустимими засобами доказування.

В порушення наведених положень процесуального закону позивач у позовній заяві наводить обставини, які не підтверджені будь-якими доказами, та які не узгоджуються зі змістом позовних вимог. Зокрема, в позовній заяві позивач наводить обставини щодо примусового виконання державною виконавчою службою наказу господарського суду Тернопільської області у справі № 1/25/5022-284/2012 від 31.10.2012 року про звернення стягнення заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» перед публічним акціонерним товариством «Банк Форум» на предмет іпотеки - приміщення загальною площею 6681,6 кв.м, заставною вартістю 8964000,00 грн., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Поліська, 14. Разом з тим, в адміністративному позові позивач просить зобов'язати відповідача звільнити з-під арешту зовсім інше майно - приміщення загальною площею 176,60 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Кардинала Сліпого, 1.

Також в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутня постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області у справі № 1/25/5022-284/2012 від 31.10.2012 року та постанова про арешт майна боржника по даному виконавчому провадженню, що позбавляє можливості встановити, чи є товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» стороною виконавчого провадження. Заявлені позовні вимоги фактично стосуються правомірності дій державного виконавця щодо накладення арешту на майно боржника та зобов'язання звільнити майно з-під арешту, а тому встановлення статусу позивача як сторони виконавчого провадження має значення для визначення підвідомчості такого спору. Так, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Крім того, позивач звернувся до суду щодо захисту своїх прав та інтересів у правовідносинах, що мали місце у листопаді 2013 року, проте не наводить жодного обґрунтування щодо дотримання ним строку звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Позивачем у поданому до суду адміністративному позові зазначено третю особу ОСОБА_1 приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу, проте відсутнє будь-яке обґрунтування відповідно до статті 53 КАС України щодо необхідності залучення до участі у справі такої особи та не визначено статус третьої особи в розумінні статті 53 КАС України (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача чи відповідача).

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16 січня 2014 року № 719-VIІ з 01 січня 2014 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 грн. 00 коп.

Отже, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 73 грн. 08 коп.

Позивачем не подано доказів сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу «Судовий збір, за позовом _____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35157712».

Згідно із частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем у порушення частини третьої статті 106 КАС України не додано копії позовної заяви та всіх документів, що приєднані до неї, для вручення їх третій особі.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення її недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належного обґрунтування позовних вимог з чітким формулюванням позовних вимог і доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також сплати судового збору з поданням суду належних доказів такої сплати. Крім того, позивачу необхідно надати письмове обґрунтування та належні докази на підтвердження необхідності залучення третьої особи та того, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач також має подати до суду копію позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, для вручення третій особі.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області, третя особа ОСОБА_1 приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу про звільнення майна з-під арешту залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 серпня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.