Рішення № 402214, 11.12.2006, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2006 р.

Справа № 9/225

Господарський суд Івано - Франіквської області в складді судді Фанди Оксани Михайлівни при секретарі судового засідання Кіндрат Галині Романівні розглянувши справу за

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго", вул. Індустріальна,34, м. Івано-Франківськ, 76014

до відповідача Державного підприємства "Калуська теплоелектроцентраль", м. Калуш, Івано-Франківська область,77305

про стягнення коштів в сумі 3058131, 05 грн.

За участю представників сторін :

Від позивача: Гурова Оксана Михайлівна - заступник начальника юридичного відділу, ( довіреність № 717 від 22.03.06 року)

Від відповідача: Качан Андрій Анатолійович - начальник юридичного відділу, ( довіреність № 1 від 04.01.06 року)

Встановив : Заявлено вимогу про стягнення заборгованості за передачу електроенергії в сумі

3 058 131, 05 грн.

В судовому засіданнні 07.12.2006р. позивачем подану заяву про уточнення позовних вимог, яка фактично є зменшення суми позову в якій він просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3058113 грн. за транспортування електричної енергії безпосередньо із шин виробника ДП " Калуська ТЕЦ " до споживача ЗАТ " Лукор" , а саме за липень 2003р. в сумі 469619. 42 грн. за серпень 20003р. - 466801, 84 грн. , вересень 2003р. - 438151, 11 грн., жовтень 2003р. - 484356, 94 грн. , листопад 2003р. - 452952, 64 грн. , липень 2004р. - 89594, 29 грн. , серпень 2004р. - 90743, 81 грн. , вересень 2004р. - 171353, 71 грн., жовтень 2004р. - 134601 , 16 грн. , листопад 2004р. 126833, 22 грн. , грудень 2004р. 133104, 86 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує , що ВАТ "Прикарпаттяобленерго" – суб’єкт підприємницької діяльності, який отримав від Національної комісії регулювання електроенергетики України ліцензію на право здійснення передачі електричної енергії місцевими локальними електричними мережами Серії АБ № 177333.

ДП «Калуська ТЕЦ»- суб’єкт підприємницької діяльності, що здійснює підприємницьку діяльність з виробництва електроенергії, вироблена яким електроенергія не підлягає обов’язковому продажу в Оптовий ринок електроенергії України, та відпуск якої проводиться як у мережі ВАТ "Прикарпаттяобленерго" –ліцензіата з передачі електроенергії на території Івано-Франківської області, так і безпосередньо у мережі споживача –ЗАТ "Лукор", які приєднані до шин виробника.

У відповідності до Закону України "Про електроенергетику", Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, з метою врегулювання відносин між виробниками електроенергії та електропередавальними організаціями в процесі постачання електроенергії за нерегульованим тарифом виробниками електроенергії, Постановою НКРЕ від 28.09.2000 № 1038 затверджений Порядок визначення плати за транспортування електричної енергії власного виробництва при постачанні електроенергії за нерегульованим тарифом (далі –Порядок).

Відповідно до п. 2.1 даного Порядку визначення плати за транспортування електроенергії здійснюється при відпуску виробником електричної енергії у мережі електропередавальної організації та (або) мережі споживача, які безпосередньо приєднані до шин виробника. Тобто, Постановою передбачається нарахування оплати за транспортування електричної енергії при відсутності фактичних наданих послуг з передачі електричної енергії.

Пунктом 2.6 Порядку передбачений випадок звільнення виробника електроенергії від оплати за передачу електричної енергії, а саме "у разі продажу електричної енергії власного виробництва споживачам, які безпосередньо приєднані до шин виробника, плата за транспортування цих обсягів електроенергії не сплачується ліцензіату з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Вказані обсяги електричної енергії не враховані у тарифі на передачу місцевими (локальними) електромережами."

Фактично з липня 2003 ДП "Калуська ТЕЦ" здійснювала відпуск електричної енергії споживачу –ЗАТ "Лукор" (перша умова застосування п. 2.6 –дотримується). Однак, при затвердженні тарифів на передачу та постачання електричної енергії ВАТ "Прикарпаттяобленерго" було повністю враховано споживання ЗАТ "Лукор" від ВАТ "Прикарпаттяобленерго", як постачальника за регульованим тарифом, та купівля від ДП "Калуська ТЕЦ" виробленої ним електроенергії, тобто вказані обсяги електричної енергії враховані в тарифі на передачу місцевими (локальними) електромережами (друга умова застосування п. 2.6 –не виконана).

При розрахунку тарифу на передачу та постачання електроенергії для ВАТ "Прикарпаттяобленерго" закладено споживання ЗАТ „Лукор»від мереж ВАТ "Прикарпаттяобленерго" –6 00000 МВт.год, фактично спожито –404527 МВт.год. (підтверджується звітами про спожиту електроенергію ЗАТ "Лукор"). При розрахунку тарифу закладена купівля від ДП „Калуська ТЕЦ» 335000 МВт.год, фактично продано – 9 71974 МВт.год. (підтверджується актами купівлі-продажу електричної енергії між ВАТ "Прикарпаттяобленерго" та ДП "Калуська ТЕЦ").

Відповідач позовні вимоги заперечив , посилаючись на те, що в нього відсутні договірні відносини з позивачем по передачі електроенергії та наявний договір підряду № 1 від 27.06.2002р. між ДП " Калуська ТЕЦ " та ЗАТ " Лукор " в основі взаємовідносин яких лежить давальницька схема. Вироблена електроенергія ДП " Калуська ТЕЦ " у вказаному договорі є власністю ЗАТ " Лукор" . Існуючі договірні відносини між ЗАТ " Лукор" та ДП

" Калуська ТЕЦ " вказували на наявність однієї із сторін в якості виробника електричної енергії ( ЗАТ " Лукор" ) та іншої , в якості постачальника послуги по виробництву електричної енергії ( ДП " Калуська ТЕЦ") .

Крім того, відповідач вказує на те , що зі змісту п. 2.6. виробник електроенергії

( ТЕЦ ) , постачаючи електроенергію споживачу ( ЗАТ " Лукор" ) , який безпосередньо підключений до шин виробника змушений оплачувати за послуги транспортування електроенергії ліцінзіату з передачі електричної енергії місцевими ( локальними ) мережами

( ВАТ " Прикарпаттяобленерго" ) навіть у випадку , якщо фактично такого транспортування не відбувається через те , що позивач самостійно включив при розрахунку тарифу на передачу та постачання електроенергії обсяги споживання ЗАТ " Лукор" від мереж ВАТ " Прикарпаттяобленерго" . Оплата за транспортування , якого немає, нараховується до відповідного коригування НКРЕ тарифів на передачу та постачання електроенергії і економічних коефіцієнтів нормативних технологічних витрат електроенергії постачальника електроенергії за регульованим тарифом ( ВАТ " Прикарпаттяобленерго") .

При цьому , згідно з п. 2.1. постанови НКРЕ від 01.серпня 2001р. № 801 " Про затвердження процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими ( локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом , передбачається , що заявник має право , як правило раз на рік звертатися до НКРЕ із заявою щодо перегляду рівнів тарифів на передачу та / або постачання електроенергії , за умови , що він здійснює повну поточну оплату електроенергії , купованої у ДП " Енергоринок " протягом останніх трьох місяців та бере зобов"язання здійснювати її надалі. Таким чином , вказаною постановою передбачено право , а не обов"язок заявника звертатися до НКРЕ з заявою щодо перегляду рівня тарифів на передачу та /або постачання електроенергії , та не гарантовано , що така заява буде задоволена .

Фактично , з момету зміни обсягів споживання ( через співпрацю ЗАТ Лукор" та відповідача на нових умовах ) та понесення втрат , позивач , керуючись нормами постанови НКРЕ від 01 серпня 200р. № 801 , повинен був звертатись до НКРЕ з метою перегляду тарифів на передачу та /або постачання електроенергії .

Одночасно відповідач посилається на відсутність договірних відносин між позивачем та відповідачем .

Розглянувши матеріали справи , заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши додатково подані докази , суд дійшов висновку , що позов підлягає задоволенню , виходячи з наступного.

Правовідносини , що склалися між сторонами регулюються Постановою НКРЕ № 1038 від 28.09.2000р. , якою затверджено Порядок визначення плати за транспортування електроенергії власного виробництва при постачанні електроенергії за нерегульованим тарифом . Відповідач по справі є суб"єктом підприємницькї діяльності , здійснює діяльність з виробництва електричної енергії , вироблена ним електроенергія не підляає обов"язковому продажу в оптовий ринок елекроенергії України ( ст. 15 Закону України " Про електроенегетику ". ) . Позивач теж суб"єкт підприємницької діяльності , що отримав від НКРЕ ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії локальними ( місцевими ) електромережами .

Відповідно до ст. 17 Закону підприємства, які постачають електричну енергію мережами, які не є їх власністю, повинні купувати електричну енергію на оптовому ринку електричної енергії України та вносити плату за користування місцевими (локальними) електричними мережами.

Відповідно до пункту 2 Порядку визначення плати за транспортування електроенергії згідно з цим Порядком здійснюється за виконання таких умов:

2.1. Виробник електроенергії відпускає електричну енергію у мережі електропередавальної організації та (або) у мережі споживача, які безпосередньо приєднані до шин виробника.

2.2. Споживачі, яким на підставі договору виробник електроенергії постачає електричну енергію за нерегульованим тарифом, знаходяться на території здійснення ліцензованої діяльності з передачі електричної енергії тієї ж електропередавальної організації, у мережі якої виробник відпускає електроенергію.

2.3. Організований комерційний облік електроенергії, відпущеної виробником електроенергії у мережу електропередавальної організації та поставленої за нерегульованим тарифом споживачам виробника електроенергії.

2.4. Обсяг електроенергії, відпущеної виробником електроенергії у мережу електропередавальної організації протягом розрахункового періоду перевищує або дорівнює сумі обсягів спожитої електроенергії та технологічних витрат електричної енергії у мережах електропередавальної організації, визначених згідно з п. 4 цього Порядку.

2.5. Відпуск виробником електроенергії у мережу електропередавальної організації та її споживання здійснюються за погодженим сторонами графіком.

Пунктом 2.6 Порядку передбачено конкретний випадок, коли така плата постачальником за нерегульованим тарифом не сплачується, а саме, у разі продажу електричної енергії власного виробництва споживачам, які безпосередньо приєднані до шин виробника, плата за транспортування цих обсягів електроенергії не сплачується ліцензіату з передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами. Вказані обсяги електричної енергії не враховуються у тарифі на передачу місцевими (локальними) мережами.

У відповідності до положення пункту 2.6 Порядку звільнення постачальників за нерегульованим тарифом від оплати того обсягу електричної енергії, який відпускається у шини споживача від виробника, можливе у тому випадку, коли:

1) при розрахунку тарифу для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання за регульованим тарифом вказані обсяги не враховуються.

Відповідно до пункту 3.1 постанови НКРЕ від 01 серпня 2001 року № 801 «Про затвердження Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом», що встановлює обов’язкові вимоги до заяви, яка подається в НКРЕ для встановлення або перегляду тарифів, ліцензіат повинен надати розрахунок обсягів передачі електричної енергії для кожного класу напруги. Рішення щодо затвердження тарифів приймається НКРЕ на відкритих засіданнях НКРЕ, які проводяться після розгляду заяви і наданих заявником документів управліннями НКРЕ та аналізу результатів фінансово-господарської діяльності, шляхом всебічного та повного з’ясування позицій всіх учасників відкритих засідань.

2) при розрахунку тарифу на відпуск електричної енергії ТЕЦ, виробник (постачальник електричної енергії) зазначає про продаж електроенергії споживачу, з яким укладає договір купівлі-продажу .

При розрахунку тарифу на відпуск електричної енергії ТЕЦ, виробник зазначає про продаж електроенергії незалежним постачальником своєму споживачу, з яким укладає договір купівлі-продажу (Порядок розрахунку і затвердження тарифу на відпуск електричної енергії теплоелектроцентралі затверджений Постановою НКРЕ № 705 від 09.06.1999 р.) Відповідно до п. 1 Порядку суб’єкти підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії –ТЕЦ надають матеріали для затвердження тарифів на відпуск ними електричної енергії, звітні матеріали за аналогічний період минулого року і очікувані дані за попередній період згідно з додатками «Розрахунок тарифу на продаж електроенергії»(додаток 1), «Витрати на виробництво одиниці продукції»(додаток 2). Відповідно до Додатку 1 «Розрахунок тарифу на продаж електроенергії»у розділі «Корисний відпуск електричної та теплової енергії», де містяться дані щодо продажу електроенергії в ОРЕ, енергопостачальним компаніям за регульованим тарифом, споживачам за прямими договорами, ДП "Калуська ТЕЦ" були подані в НКРЕ очікувані дані щодо продажу електричної енергії постачальнику за регульованим тарифом - ВАТ "Прикарпаттяобленерго". Фактично, з липня 2003 року ДП «Калуська ТЕЦ»здійснювала продаж електричної енергії не ВАТ "Прикарпаттяобленерго", а безпосередньо споживачу –ЗАТ «Лукор».

Згідно наданого суду , при розгляді справи , представником НКРЕ пояснення , вбачається , що зазначені в п. 2.6 Порядку визначенння плати за траспортування електроенергії власного виробництва при постачанні електроенергії за неругульованим тарифом дві умови відповідачем не додержано . Оскільки фактично з липня 2003 ДП "Калуська ТЕЦ" здійснювала відпуск електричної енергії споживачу –ЗАТ "Лукор". Однак, при затвердженні тарифів на передачу та постачання електричної енергії ВАТ "Прикарпаттяобленерго" було повністю враховано споживання ЗАТ "Лукор" від ВАТ "Прикарпаттяобленерго", як постачальника за регульованим тарифом, та купівля від ДП "Калуська ТЕЦ" виробленої ним електроенергії, тобто вказані обсяги електричної енергії враховані в тарифі на передачу місцевими (локальними) електромережами.

При розрахунку тарифу на передачу та постачання електроенергії для ВАТ "Прикарпаттяобленерго" закладено споживання ЗАТ „Лукор» від мереж ВАТ "Прикарпаттяобленерго" –600000 МВт.год, фактично спожито –404527 МВт.год. (підтверджується звітами про спожиту електроенергію ЗАТ "Лукор"). При розрахунку тарифу закладена купівля від ДП „Калуська ТЕЦ»335000 МВт.год, фактично продано –71974 МВт.год. (підтверджується актами купівлі-продажу електричної енергії між ВАТ "Прикарпаттяобленерго" та ДП "Калуська ТЕЦ"). Фактично за період з липня 2003 року по грудень 2003 року ЗАТ "Лукор" на потужностях ДП "Калуська ТЕЦ" здійснював виробіток електроенергії за давальницькою схемою для власного споживання і отримував її безпосередньо з шин ДП "Калуська ТЕЦ".

Відповідно до постанови НКРЕ від 11.06.2006 № 526 "Про затвердження на ІІ півріччя 2003 року тариф на відпуск електричної енергії для ДП "Калуська ТЕЦ" був затверджений тариф на відпуск у ОРЕ та на території здійснення ліцензованої діяльності. При цьому у розрахунках передбачено здійснення продажу всієї виробленої електричної енергії ВАТ "Прикарпаттяобленерго".

Вищевказані розрахунки ( у вигляді таблиці ) були подані відповідачем до НКРЕ для прийняття Постанови № 526 від 11.06.2003р. про затвердження тарифу для ДП " Калуська ТЕЦ "

Викладені дані підтверджуються звітами споживача ЗАТ „Лукор" про фактично спожиту активну електричну енергію від енергопостачальника, актами прийому-передачі електроенергії від ДП „Калуська ТЕЦ", що знаходяться у матеріалах справи. Так само , фактичні дані споживання електроенергії ЗАТ " Лукор" від ДП " Калуської ТЕЦ " та від ВАТ " Прикарпаттяобленерго" в період з липня 2004р. по грудень 2004р. підтверджується звітами про використану активну електроенергію , актами купівлі - продажу електроенергії між ДП " Калуська ТЕЦ " та ВАТ " Прикарпаттяобленерго", та актами купівлі продажу між ДП " Калуською ТЕЦ " та ЗАТ " Лукор ".

Все вищевикладене на підставі дослідження фактичних обставин, що були з’ясовані при розгляді даної справи, дають суду підстави, встановивши, що дані обсяги виробітку електроенергії ДП „Калуська ТЕЦ" включені до корисного відпуску ВАТ „Прикарпаттяобленерго" при розрахунку та затвердженні тарифів, а також той факт, що відпуск електроенергії виробником безпосередньо споживачу призвів до зміни корисного відпуску постачальника за регульованим тарифом, та враховуючи вимоги Постанови НКРЕ № 1038 від 28.09.2000р. із змінами та доповненнями, зробити висновок щодо правомірності та обґрунтованості заявлених позивачем вимог та відповідно обов’язку відповідача здійснити оплату за транспортування електроенергії за період з липня 2003. по листопад 2003р. 103914 кВт год на суму 2311811, 95 грн. та з липня 2004р. по грудень 2004р. 33541 4990 кВт/год на суму 746231, 05 грн. безпосередньо із шин виробника до споживача згідно тарифу, встановленого Постановою НКРЕ № 549 від 12.06.2003р.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 15, 17 Закону України "Про електроенергетику" , постанова НКРЕ від 01.серпня 2001р. № 801 " Про затвердження процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими ( локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом , Постановою НКРЕ № 549 від 12.06.2003р., Постанова НКРЕ від 28.09.2000 № 1038

ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Стягнути з відповідача ДП " Калуська ТЕЦ " , м. Калуш , р/р 26001301670731 в Калуському відділенні " Промінвестбанку " , МФО 336387 , код 32014831 на користь позивача ВАТ " Прикарпаттяобленерго" , м. івано - Франіквськ , вул. Індустріальна , 34 , р/ № 26002002095980 в Івано - Франіквській філії КБ " Фінанси і кредит" , МФО 336235 , код 00131564 - 3058113 грн. заборгованості за транспортування електричної енергії , 25 500 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання .

Суддя Оксана Михайлівна Фанда

рішення підписане 19.12.06

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

19.12.2006р. Г. Р. Кіндрат