Рішення № 40220096, 13.08.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 8/77/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2014 Справа № 908/2110/14

За позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач - Мелітопольська міська рада (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. К.Маркса, 5)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Мелітопольський завод ливарних виробів" (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Фрунзе, 57)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Укрхімпроммаш" (72310, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Дзержинського, 172/1)

про розірвання договору оренди землі від 10.01.2006 р. (зареєстрованого 19.05.2006 р. за № 040626200184) та зобов'язання повернути земельну ділянку площею 1016,29 га кадастровий номер 2310700000:01:032:0096 по вул. Фрунзе, 57 у м. Мелітополь шляхом підписання акту прийому-передачі землі

Суддя І. А. Попова

Представники:

Позивача - Сонних К.Ю., дов. від 19.03.2014 р.

Відповідача - не з'явився

Третьої особи - не з'явився

Прокуратури - Верещага А.Л., посв. № 026978 від 01.07.2014 р.

Заявлено позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 10.01.2006 р. (зареєстрованого 19.05.2006 р. за № 040626200184) та зобов'язання повернути земельну ділянку площею 1016,29 га кадастровий номер 2310700000:01:032:0096 по вул. Фрунзе, 57 у м. Мелітополь шляхом підписання акту прийому-передачі землі.

Розгляд справи, призначений на 23.07.2014р., відкладався до 13.08.2014 р. Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 13.08.2014 р.

Прокурор підтримує вимоги з підстав, викладених у позові, відповідно до ст.. 96, 125, 141 ЗК України, ст.ст. 525, 526, 530, 610-612, 626, 627, 629, 640, 651 ЦК України. В обґрунтування вимог вказує, що перевіркою додержання вимог земельного законодавства, проведеною Мелітопольською міжрайонною прокуратурою, встановлено, що 10.01.2006 р. Мелітопольською міською радою та ТОВ "Мелітопольський завод ливарних виробів" укладено договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 2310700000:01:032:0096, площею 1016,29 кв.м., яка розташована по вул. Фрунзе, 57 у м. Мелітополі для розміщення промислового майданчика № 2. Відповідно до інформації Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області від 13.06.2014 р. № 11356/08-32-15-02-11 відповідач має заборгованість з орендної плати за період січень - грудень 2013 року у розмірі 5849 грн. 52 коп. У 2014 р. податкова декларація з плати за земельну ділянку не надавалась, орендна плата за січень - квітень 2014 р. не сплачувалась. Прокурор просить розірвати договір оренди землі від 10.01.2006 р. (зареєстрованого 19.05.2006 р. за № 040626200184) внаслідок систематичної несплати орендних платежів та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку площею 1016,29 га кадастровий номер 2310700000:01:032:0096 по вул. Фрунзе, 57 у м. Мелітополь шляхом підписання акту прийому-передачі землі.

Позивач - Мелітопольська міська рада - підтримав позовні вимоги, про що представник надав суду відповідні пояснення.

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом двічі не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Згідно п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої ст. 64 та ст. 87 ГПК України. В разі, якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто, адресою, зазначено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Мелітопольський завод ливарних виробів» зареєстроване за адресою: 72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.. Фрунзе, 57. Ухвала суду від 19.06.2014 р. про порушення провадження по даній справі, яка направлялася на адресу відповідача з повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції повернута органом зв'язку з посиланням «за зазначеною адресою не проживає», тому з урахуванням обставин справи вважається належним виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу щодо вчинення судом певних процесуальних дій.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. Оскільки всі учасники судового процесу були належним чином повідомлені про час та місце розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду позовної заяви по суті в судовому засіданні 13.08.2014 року за відсутності представника відповідача.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Укрхімпроммаш» свого представника в судове засідання не направила, про причини неявки суд не сповістила, пояснення по суті спору не надала. Про час та місце розгляду справи третя особа повідомлена належним чином.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши додані матеріали, суд встановив:

Мелітопольською міською радою (орендодавець, позивач по справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Мелітопольський завод ливарних виробів» (орендар, відповідач по справі) відповідно до рішення Мелітопольської міської ради від 30.11.2005 року № 1/4 укладено договір оренди землі від 10.01.2006 р., за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер 2310700000.01.032.0096), яка знаходиться в м.Мелітополь по вул.. Фрунзе, 57. В оренду передано земельну ділянку загальною площею 1016,29 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: комплекс будівель, а також інші об'єкти інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 163984 грн. 04 коп. (п. 5 договору). Згідно з пунктом 8 договору його укладено на 50 років. Договір зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.05.2006 р. за № 040626200184.

Пунктами 9, 10, 11 договору оренди землі від 10.01.2006 р. встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: щомісячно Ѕ частини від загальної річної орендної плати на рахунок орендодавця. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 1,5 відсотка від її нормативної грошової оцінки згідно з рішення Мелітопольської міської ради № 1/34 від 27.06.2003 р.

Управлінням Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області надано інформацію, відповідно до якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки, по вул.. Фрунзе, 57 в м.Мелітополь площею 1016,29 кв.м кадастровий номер 23107000000:01:032:0096 згідно зареєстрованих у встановленому порядку договорів оренди з урахуванням коефіцієнту індексації на 2014 рік складає 212689,17 грн.

Як вказує прокурор, відповідач вносив орендну плату несвоєчасно та не в повному обсязі. Згідно довідки Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області відповідач має заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 5849 грн. 52 коп. за період з січня 2013 р. по грудень 2013 р., в 2014 р. податкова декларація з плати за землю не надавалася, орендна плата не сплачувалася.

Предметом спору у даній справі є вимога про розірвання договору оренди землі від 10.01.2006 р. з підстав систематичної несплати орендної плати та зобов'язання повернути орендовану земельну ділянку.

Судом встановлено, що згідно інформації Управління містобудування та архітектури Мелітопольської міської ради № 232 від 08.07.2014 р. об'єктам нерухомості, які розташовані на спірній земельній ділянці присвоєно адресу: м. Мелітополь, вул. Дзержинського, 172/2. Відповідно до інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна власником об'єктів нерухомого майна, які розташовані за адресою: м. Мелітополь, вул. Дзержинського, 172/2 на даний час є ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "Укрхімпроммаш". За зазначеною довідкою датою прийняття рішення про державну реєстрацію права власності товариства «НВО «Укрхімпроммаш» є 24.12.2012 р., що відповідно до ст. 334 ЦК України є моментом набуття права власності.

Згідно довідки КП «Мелітопольське МБТІ» від 02.07.2014 р. № 2558 рішенням виконкому Мелітопольської міської ради від 31.07.2011 р. № 89/4 будівлям, що належали ТОВ «Мелітопольський завод ливарних виробів» присвоєно адресу: м.Мелітополь, вул.. Дзержинського, 172/2. У зв'язку присвоєнням нової адреси, фахівцем КП «ММБТІ» проведено перелітеровку: будівлю Ж-1/4 у будівлю А-1/4, будівлі Х2-1 у будівлю Б-1, будівлі З-1 у будівлю В-1, будівлі Є-1 у будівлю Г-1, будівлі Є4-1у будівлю Д-1, будівлі Є5-1 у будівлю Є-1, відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 р. № 127 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 10.07.2001р № 582/5773. Станом на 01.01.2013 р. право власності на комплекс будівель та споруд по вул.. Дзержинського, 172/2 в м. Мелітополі зареєстровано за ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Укрхімпроммаш»: 4/5 частини комплексу на підставі свідоцтва про право власності від 16.09.2011 р.№ 5028, 1/5 частина комплексу на підставі свідоцтва про право власності від 26.09.2012 р. № 1315.

Відносини пов'язані з орендою землі унормовані, зокрема, Цивільним Кодексом України, Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ст. 3 вказаного Закону об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно п. е) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Статтею 120 ЗК України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти.

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування. Отже, правочини, що тягнуть перехід права власності на об'єкт нерухомості одночасно є підставою для переходу відповідного права на землю.

Відповідно до п. 2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 у вирішенні спорів, пов'язаних з укладанням, зміною, розірванням, припиненням учасниками земельних відносин договорів оренди земельних ділянок, загальні положення глави 20 ГК України застосовуються, якщо відповідні відносини не врегульовано спеціальними нормами ЗК України, Закону України "Про оренду землі".

З аналізу приписів Земельного кодексу України вбачається, що на даний час серед підстав припинення права користування земельною ділянкою можливо виділити такі, як добровільна відмова від права користування, примусове припинення прав на земельну ділянку у випадках, встановлених цим Кодексом, та припинення прав на користування земельною ділянкою внаслідок настання певного юридичного факту.

Таким чином, спірний договір оренди припинився з підстав, передбачених ст. 31 Закону України «Про оренду землі», даний договір не підлягає достроковому розірванню за згодою сторін чи за рішенням суду, а є припиненим в силу відповідної вказівки закону (імперативної норми) з моменту набуття іншою особою права власності на об'єкти нерухомості.

При цьому, правовідносини набувача нерухомого майна (ТОВ «Укрхімпроммаш») та власника земельної ділянки (Мелітопольської міської ради), щодо користування земельною ділянкою, мають бути вирішеними у встановленому законом порядку та будь-яким чином не впливають на юридичний факт, що став підставою припинення права користування у відповідача земельною ділянкою.

З огляду на встановлені судом обставини, вимоги про розірвання договору оренди землі від 10.01.2006 р. є безпідставними та задоволенню не підлягають, оскільки спосіб захисту порушеного права має відповідати фактичним обставинам справи.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

З урахуванням того, що судом встановлені обставини, внаслідок яких договір оренди землі від 10.01.2006 р. припинився, позовні вимоги про повернення Мелітопольській міській раді земельної ділянки (кадастровий номер 2310700000:01:032:0096) площею 1016,29 га за адресою: м.Мелітополь, вул. Дзержинського, 172/2, нормативна грошова оцінка якої становить 212689,17 грн., є обґрунтованими та задовольняються судом.

Позовні вимоги задовольняються частково.

Судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі викладеного, Закону України «Про оренду землі», керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Мелітопольський завод ливарних виробів" (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Фрунзе, 57, ЄДРПОУ 31880709) повернути Мелітопольській міській раді (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. К.Маркса, 5, ЄДРПОУ 25716722) земельну ділянку (кадастровий номер 2310700000:01:032:0096) площею 1016,29 кв.м. за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Дзержинського, 172/2 (стара адреса: м.Мелітополь, вул. Фрунзе, 57), нормативна грошова оцінка якої становить 212689 грн. 17 коп., шляхом підписання акту прийому - передачі. Видати наказ.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мелітопольський завод ливарних виробів" (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Фрунзе, 57, ЄДРПОУ 31880709) в доход державного бюджету України (Одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001, Банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), МФО: 813015, Код ЄДРПОУ: 38025409, № рахунку 31215206783007) 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складено 19 серпня 2014 року.

Суддя І.А. Попова