Ухвала суду № 40207170, 21.08.2014, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5224/14-а

Провадження № 2-а/234/154/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року м.Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Кравченко О.Ю.

при секретарі Бутові Д.О.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій незаконними щодо недоплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня за 2014 рік, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій незаконними щодо недоплаті у повному обсязі щорічної допомоги до 5 травня за 2008-2014 роки та стягнення недоотриманої одноразової щорічної допомоги до 5 травня за період з 2008-2013 року.

Ухвалою від 19.05.2014 року було відкрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання дій відповідача незаконними щодо недоплати одноразової допомоги до 5 травня 2014 року та справу призначено до розгляду. В частині позовних вимог за період з 2008-2013 року позовну заяву було залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 08.08.2014 року позовна заява була залишена без руху як така, що не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України, а саме - до позовної заяви не додано документів на підтвердження сплати судового збору. Позивачу був наданий строк для усунення недоліків позовної - до 20 серпня 2014 року включно.

Позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, квитанцію про сплату судового збору не надав.

19.08.2014 року через канцелярію суду позивач подав уточнену позовну заяву, в якій повторно виклав позовні вимоги первісного позову, збільшивши суму стягнення, та зазначив, що на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він звільнений від сплати судового збору. Посилається на те, що ухвала суду від 08.08.2014 року про залишення його позову без руху є незаконною.

У судовому засіданні позивач пояснив, що він, як ветеран війни-учасник бойових дій, звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Згідно ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 2747-IV «Про судовий збір», який набрав чинності з 1 листопада 2011 року та є спеціальним законом.

Відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється з позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Дані приписи вказаної статті застосовуються у тому випадку коли рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень вже визнані незаконними судовим рішенням, яке набрало законної сили. Позивач же звертається до суду з вимогою про визнання незаконними дії відповідача щодо не нарахування йому у повному обсязі щорічної матеріальної допомоги до 5 травня 2014 року, тому приписи п.13. ч. 2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» до даних правовідносин не застосовуються.

Згідно пунктів 8, 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнені інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісті, і прирівняні до них у встановленому порядку особи, а також, інваліди І та ІІ груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів І та ІІ груп.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не встановлено пільг зі сплати судового збору для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, оскільки не сплатив судовий збір, тому позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись п.7 ч.1 ст. 155 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій незаконними щодо недоплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня за 2014 рік - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Краматорський міський суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О. Ю. Кравченко