Постанова № 40205118, 28.07.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2014 р. Житомир справа № 806/3315/14

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому провадженні провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 1324,39 грн.,-

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь кошти в сумі 1324,39 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 07.03.2014 року по 14.05.2014 року перебував на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю, не повідомивши, що 12.03.2014 року уклав договір доручення з ТОВ "ІЗІ КРЕДИТ", який було розірвано 12.05.2014 року.

Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечила щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з"явився. Про розгляд справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07 березня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Житомирського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного. Разом з тим підтвердив, що не є зайнятою особою та не має постійного або тимчасового заробітку в т.ч. за договорами цивільно - правового характеру (а.с.6).

Так, відповідач перебував на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості як безробітний в період з 07.03.2014 року по 14.05.2014 року і отримував допомогу по безробіттю.

Із акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Житомирського обласного центру зайнятості №265 від 14.05.2014 року встановлено, що ОСОБА_1 згідно договору доручення №8086 від 12.03.2014 року надавав послуги ТОВ "ІЗІ КРЕДИТ" у період з 12.03.2014 року по 12.05.2014 року (а.с.4).

Встановлено, що між ТОВ "ІЗІ КРЕДИТ" (Довіритель) та ОСОБА_1 (Повірений) укладено договір доручення №8086 від 12.03.2014 року (а.с.9-10), згідно якого Повірений зобов"язується за винагороду від імені і за рахунок Довірителя виконати юридичні дії, перелік яких зазначено в Додатку №1 до цього договору.

Відповідно до Додатку №1 зазначеного договору Повірений протягом дії договору здійснює наступні дії: поширення рекламних матеріалів, встановлення особистого контакту з потенційними позичальниками - споживачами фінансових послуг і надання детальної інформації про кредитний продукт; встановлення контакту з потенційними споживачами по телефону та організація особистих зустрічей з ними, в ході яких обговорюватимуться деталі, пов"язані з кредитним продуктом; відвідувати потенційних споживачів на робочому місці або вдома з метою пропозиції кредитного продукту Довірителя (а.с.11).

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991 року "Про зайнятість населення" (в редакції чинній на момент реєстрації відповідача як безробітного) (далі Закон № 803-ХІІ) визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість" № 5067 (далі - Закон № 5067) (набрав чинності з 01.01.2013 року) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно абзаца 2 підпункту 1 пункту 1, пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу і безробітних" затвердженого Постановою КМУ №219 від 14.07.2007 року та підпункту 1 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу" затвердженого Постановою КМ України від 20.03.2013 року № 198, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно вимог частини 2 і 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що згідно листа ТОВ "ІЗІ КРЕДИТ" від 12.05.2014 року, договір доручення №8086 від 12.03.2014 року з відповідачем розірваний 12.05.2014 року (а.с.12).

Отже, під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного, відповідач був зайнятою особою згідно цивільно-правового договору щодо надання послуг, а тому ОСОБА_1 не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

На підставі викладеного, позовні вимоги Житомирського міського центру зайнятості є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Житомирського міського центру зайнятості (вул. Черняховського, 110, м. Житомир, 10005, ЄДРПОУ 13561251) заборгованість у сумі 1324 (одна тисяча триста двадцять чотири) грн. 39 (тридцять дев"ять) коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова