Рішення № 402036, 05.09.2006, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.09.2006 р. Справа № 10/254

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі, 37100, вул. Леніна, 30, смт. Чорнухи, 37100

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому та Чорнухинському районах Полтавської області, вул. Перемоги, 16, м. Лохвиця, 37200

про стягнення 6304,27 грн.

Суддя Шкурдова Л.М.

Представники:

Від позивача не з"явився

Від відповідача не з"явився

Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 29.08.06р., відповідно до ст. 77 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ : Розглядається позовна заява про стягнення 6304,27 грн. невідшкодованої суми на виплату пенсії.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується з підстав, викладених у відзиві (вхід. № 09578 від 19.08.06р.), зокрема також посилається на те, що відповідно до Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, яка підписана 13.03.1992р., пенсійне забезпечення громадян держав- учасниць цієї Угоди та членів іхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. Усі витрати, пов"язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення. Взаємні розрахунки не проводяться, якщо інше не передбачено двосторонніми угодами.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 21.05.2002р. за № 442/6730 основним завданням управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі є забезпечення призначення і виплати пенсій, допомоги на поховання, відповідно до чинного законодавства.

З 04.04.1955р. громадянину Козленко Олексію Прокоповичу призначена та виплачується пенсія по інвалідності трудового каліцтва. З часу вступу в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. з наступними змінами та доповненнями дана виплата проводиться відповідно до п. "б" статті 23 даного Закону.

Згідно пункту "г", пункту 1 ст. 21 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999р. № 1105 з наступними змінами та доповненнями (далі - Закону 1105) виплати цієї пенсії з 01.04.2001р. повинна проводитися за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків, представником якого у Чорнухинському районі є Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому та Чорнухинському районах.

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому та Чорнухинському районах не приймає до відшкодування суми виплаченої громадянину Козленко Олексію Прокоповичу пенсії та витрати на її виплату, посилаючись на те, що відшкодування шкоди, заподіяної працівнику внаслідок трудового каліцтва, іншого ушкодження здоров"я проводиться роботодавцем Сторони, законодавство якої поширювалося на працівника під час отримання каліцтва, іншого ушкодження здоров"я, смерті.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону № 1105 сфера його дії поширюється на осіб, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України. Крім того, відповідно до Інструкції "Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім"ї на страхову виплату" від 20.04.2001р. та право яких встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві.

Судом досліджено, що нещасний випадок на виробництві, який спричинив громадянину Козленко Олексію Прокоповичу каліцтво, підтверджено актом про нещасний випадок від 26.05.1954р. (форма Н-1). Нещасний випадок із потерпілим стався на території Казахстана. Призначення пенсії по інвалідності підтверджено випискою із протоколу № 101 комісії про призначення пенсії від 10.11.1956р.

Відповідно до п. 5 Порядку УПФУ в Чорнухинському районі та Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому та Чорнухинському районах складалися акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, в яких були зазначені загальні суми витрат, що підлягають відшкодуванню.

Внаслідок відмови відповідача від відшкодування коштів, витрачених Пенсійним фондом на виплату громадянину Козленко Олексію Прокоповичу пенсії, за період з 1 квітня 2001 року до 1 березня 2005 року, виникла сума боргу в розмірі 6304,27 грн. (розрахунок в матеріалах справи).

Обгрунтування відповідачем своєї позиції по відмові на відшкодування коштів є неправомірним, оскільки Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. передбачає відшкодування шкоди, заподіяної працівнику каліцтвом, професійним захворюванням або іншими ушкодженнями здоров"я, які пов"язані із виконанням ними трудових обов"язків і не регулює питання виплати пенсій, що відповідає і вимогам цивільного законодавства, зокрема ст. 1195 ЦК України та ст. 456 ЦК Української РСР.

Тобто відшкодування шкоди фізичній особі і відшкодування витрат на пенсійне забезпечення у зв"язку з трудовим каліцтвом - це різні поняття, які регулюються різними нормативно-правовими актами.

Вказаний висновок відповідає висновку Вищого Адміністративного Суду України з зазначеного питання, що міститься в ухвалі від 21.06.2006 року, винесеної внаслідок розгляду у відкритому судовому засіданні касаційної скарги УПФУ у Кролевецькомц районі Сумської області на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 07.12.2005р. у справі за позовом УПФУ у Кролевецькомц районі Сумської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кролевецькому районі Сумської області.

Таким чином, судом зроблений висновок про підставність заявлених позовних вимог УПФ України в Чорнухинському районі.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 43, 44, 49, 82-84 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Задовольнити позовні вимоги.

2. Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому та Чорнухинському районах Полтавської області, вул. Перемоги, 16, м. Лохвиця, 37200, р/р 37172161204201 в УДК в Полтавській області, МФО 831019, код ЗКПО 25940862 на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі, вул. Леніна, 30, смт. Чорнухи, 37100, р/р 25608301298 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадбанк України", МФО 331467, код ЗКПО 22534630 - 6304,26 грн. боргу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Шкурдова Л.М.

Згідно з оригіналом.

Спеціаліст Онищенко О.В.