Рішення № 4019293, 11.06.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.09 Справа № 14/109/09-8/182/09

Суддя Попова І.А.

за позовом Прокурора Запорізького району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах –позивач –Запорізька районна державна адміністрація, м. Запоріжжя

до відповідача Відкритого акціонерного товариства “Запорізький автогенний завод” (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, 20)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кушугумська селищна рада Запорізького району (70450 смт. Кушугум Запорізький район Запорізька область, вул. Тельмана, 23)

про стягнення 1612 грн. 71 коп. шкоди

суддя І.А. Попова

Представники сторін:

Від позивача: Пухтій І.О., дов від 20.05.25009 р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: Шадрінова О.С., дов. від 12.11.2008 р.

В засіданні приймає участь прокурор: Томчук А.С., свід. від 09.07.2007 р.

Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 1612 грн. 71 коп. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та використанням її не за цільовим призначенням.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Запорізької області від 13.05.2009 р. справу № 14/109/09 передано на розгляд судді Поповій І.А., справу прийнято до провадження, присвоєно номер 14/109/09-8/182/09 та призначено до розгляду в судовому засіданні 11.06.2009 р.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 11.06.2009р.

Прокурор та позивач підтримують вимоги, з підстав, викладених в позові, в обґрунтування вимог зазначають, що відповідач використовує земельну ділянку площею 0,383 га на території Кушугумської селищної ради під розташування металевих труб, тимчасової споруди для обслуговування персоналу. Земельна ділянка частково огорожена залізобетонним парканом. Відповідно до акту обстеження земельної ділянки № 03/09 від 28.01.2009 р. правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку у відповідача відсутні. Внаслідок використання земельної ділянки без отримання відповідних документів та без укладення договору оренди земельна ділянка є самовільно зайнятою та використовується не за цільовим призначенням. Протиправними діями відповідача спричинено шкоду в розмірі 1612 грн. 71 коп., з якої використання земельної ділянки не за цільовим призначенням - 1167 грн. 58 коп., самовільне зайняття земельної ділянки - 445 грн. 13 коп., яка розрахована на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 р..

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом двічі не з’явився, правом надати відзив на позов не скористався. Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб –учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу та отримані ним.

Відповідно до ст.. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Кушугумська селищна рада –письмових пояснень по справі не надала, представник в судовому засіданні пояснив, що рада неодноразово попереджала відповідача про відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки. Товариство “Запорізький автогенний завод” надало Кушугумській селищній раді матеріали погодження місця розташування об’єкта, але договір оренди, після укладання якого можливо приступити до використання земельної ділянки, не укладено.

Заслухавши представників, вивчивши матеріали справи, суд встановив: земельна ділянка площею 0,373 га, розташована на території Кушугумської селищної ради за межами населеного пункту по вул. Колгоспній, 1/29 зайнята ВАТ “Запорізький автогенний завод” під розміщення металевих труб, частина зазначеної земельної ділянки огорожена залізобетонним парканом, про що свідчить протокол про адміністративне правопорушення від 30.01.2009 р. (№007767), складений уповноваженою особою управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області. Зазначена ділянка відноситься до категорії сільськогосподарського призначення з цільовим використанням –товарне сільськогосподарське виробництво.

Відповідно до ст. 211 ЗК України за самовільне зайняття земельних ділянок передбачена відповідальність, в тому числі цивільно –правова. Одним із способів захисту прав на земельні ділянки визначений ст.. 152 ЗК України такий, як відшкодування заподіяних збитків або шкоди. Відповідно до ст.. 212 ЦК України самовільним зайняття є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й одержання документа, що засвідчує право на землю.

Розмір шкоди, заподіяний внаслідок зайняття земельної ділянки без укладення договору, розраховується відповідно до Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 р., при цьому зазначено, що розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень. Згідно представленого розрахунку шкода завдана самовільним зайняттям земельної ділянки товариством “Запорізький автогенний завод” складає 445 грн. 123 коп., шкода завдана використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням складає 1167 грн. 58 коп.

Матеріалами справи доведено факт порушення законодавства товариством “Запорізький автогенний завод”, заподіяння відповідачем шкоди, її розмір, причинно –наслідковий зв’язок між ними. Доказів відсутності вини, чи відшкодування зазначеної шкоди відповідач суду не надав. Шкода, заподіяна внаслідок порушення земельного законодавства підлягає відшкодуванню у повному обсязі.

На підставі викладеного суд вважає, що вимоги про стягнення шкоди в розмірі 1612 грн. 71 коп. обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Позовні вимоги задовольняються в повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.. 152 ЗК України, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Запорізький автогенний завод” (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, 20, ЄДРПОУ 00204777) за позовом Запорізької районної державної адміністрації (69089, м. Запоріжжя, вул.Істоміна, 8, ЄДРПОУ 26014117) в доход державного бюджету України (ЄДРПОУ 34677014, р/р № 33118331700124 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 24062100, одержувач: державний бюджет Кушугумської селищної ради, призначення платежу: грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) 1612 грн. 71 коп. шкоди Видати наказ.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Запорізький автогенний завод” (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, 20, ЄДРПОУ 00204777) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку –095) 102 грн. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Запорізький автогенний завод” (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, 20, ЄДРПОУ 00204777) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31212259700007, код бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку –259) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ

Суддя І.А. Попова

Рішення підписано 19 червня 2009 р.