Рішення № 401910, 10.08.2006, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.08.2006 р. Справа № 5/344

по позову Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі, м.Хорол

до Відкритого акціонерного товариства “Відродження”, с.Петракіївка

про стягнення 5795,48 грн.

Суддя Штофель Т.В.

Представники :

від позивача - Коваленко Т.А., дов. №1397/06-03 від 20.03.06р.

від відповідача - Наумчук В.І., дов. №89 від 12.05.06р.

Розглядається позовна заява про стягнення 5795,48 грн. заборгованості по пільгових пенсіях за 2005 рік.

Постанова приймається після оголошеної перерви в судовому засіданні.

Позивач на позові наполягає.

Відповідач проти позову заперечує.

Даний спір підлягає під компетенцію адміністративних судів, визначену статтею 17 КАС України та підлягає розгляду в адміністративних судах України, оскільки компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб’єктів владних повноважень у випадках встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом референдуму.

Відповідно до п.6 прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій інстанції відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Відповідно до ч.8 та п.п. “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та розділу 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” відповідач є платником витрат на виплату пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до розділу 6 Інструкції 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства самостійно щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні щомісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З 01.01.2005р. по 01.01.2006р. відповідачем не відшкодовано позивачу вказаних витрат в розмірі 5795,48 грн. (розрахунок додається в матеріалах справи).

Відповідач проти стягнення з нього вищезазначеної суми заперечує мотивуючи тим, що з 01.01.06р. платники фіксованого сільськогосподарського податку не здійснюють відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та позивач прострочив строк направлення повідомлення, які надсилаються підприємствам до 20-го числа поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування. Орган Пенсійного фонду повідомляють про це платників в місячний термін з моменту виникнення цих обставин відповідно до Інструкції.

На дане повідомлення позивачу відповідачем був направлений лист-скарга за №38 від 24.02.06р.

На вказаний лист-скаргу позивач надав відповідь №1631/06-03 від 03.04.06р., в якій зазначено, що лист-скарга №38 від 24.02.06р. не відповідає чинному законодавству та не підлягає розгляду згідно ст.5 Закону України №2181-Ш від 21.12.2000р. “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Твердження відповідача щодо відсутності боргу є помилковим, оскільки заборгованість утворилась за 2005 рік (перерахунок додається), а не за 2006 рік, то необхідно застосовувати норми Закону які діяли у 2005 році.

Відповідно до п.п.4.2.2. ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та п.6.1 визначеної Інструкції, орган Пенсійного фонду, як контролюючий орган, самостійно визначає податкове зобов’язання платника податків по збору по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій і є відповідальним за таке нарахування.

Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств” з 1 січня 2005 року відновлюється відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”:

“пункт б” –працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці;

“пункт в” –трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції;

“пункт г” –жінки, які працюють трактористами-машиністами;

“пункт д” –жінки доярки, свинарки;

“пункт е” –жінки зайняті вирощуванням тютюну;

“пункт є” –робітниці текстильного виробництва;

“пункт ж” –жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п’ятеро і більше дітей – незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають кошти на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який набрав чинності з 1 січня 2004 року. Термін сплати, порядок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій передбачених пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ” від 19.12.2003р. №21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, пенсія за віком на пільгових умовах громадянам Мисик Л.І., Духно І.В., Марюхіна О.Т., Павленко Г.М., Хворостенко М.М., Почоменко В.О., Гузь Г.О. була призначена відповідно до діючого на час призначення законодавства та сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виставлена до відшкодування правомірно.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Відродження”, 37805, с.Петракіївка, Хорольського району, р/р 26007300923067 в ПРУ КБ “Приватбанк”, МФО 331401:

- на користь Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі, 37800, м.Хорол, вул. 1 Травня, 4, р/р 25603312282, МФО 331467 в ОПЕРВ Полтавського обласного ВАТ “Ощадбанк” –5795,48 грн. боргу;

- в доход Державного бюджету на рахунок ВДК у м.Полтава №31111095600002 в УДК у Полтавській області, МФО 831019, код ЗКПО 23809520 державне мито в сумі 57,95 грн.;

- на користь Державного підприємства „Судовий інформаційний центр”, м.Київ, пр.Перемоги, 44, р/р 26002014180001 у ВАТ „Банк Універсальний” м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370 –118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати виконавчі листи.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАСУ та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 186 КАСУ.

СУДДЯ Т.В.ШТОФЕЛЬ