Постанова № 4018421, 22.06.2009, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-7/046-12/014

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"22" червня 2009 р. 14:48 м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Юрчак Л.Л.,

за участю представників:

позивача –Рєзник Ю.В., довіреність №32/10-011/2007 від 31.10.2007, головний державний податковий інспектор юридичного відділу;

відповідача –не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №5020-7/046-12/014 за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” про стягнення 135 240,77 грн.,

Суть спору:

13.01.2009 Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” про стягнення 135 240,77 грн. - заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток, у тому числі 125 296,71 грн. за основним платежем, 8 809,94 грн. по штрафних санкціях та 1 134,12 грн. пені.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 14.01.2009 було відкрите провадження в адміністративній справі №5020-7/046 і призначене попереднє судове засідання.

Представник позивача у попередньому засіданні суду, яке відбулось 24.02.2009, надав суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій на підставі статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України просив стягнути з відповідача у доход Державного бюджету України 135240,77 грн. заборгованості з податку на прибуток, у тому числі 125296,71 грн. за основним платежем, 8 809,94 грн. по штрафних санкціях та 1 134,12 грн. пені.

За результатами попереднього судового засідання, судом було винесено ухвалу від 24.02.2009 про прийняття зміни позовних вимог, закінчення підготовче провадження та призначення справи до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 05.05.2009 розгляд справи був відкладений на 21.05.2009 о 16.20.

Розпорядженням голови господарського суду міста Севастополя №68 від 18.05.2009 справа №5020-7/046, у зв’язку зі значним навантаженням судді Альошиної С.М. передана до провадження судді Харченко І.А.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 20.05.2009 справу прийнято до провадження суддею Харченко І.А. з присвоєнням їй №5020-7/046-12/014.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлено належним чином і своєчасно. До початку судового засідання від представника відповідача надійшло клопотання про відкладання розгляду справи у зв’язку з неможливістю його участі в цьому судовому засіданні. Представник відповідача на надав суду доказів у підтвердження поважності причини неприбуття в судове засідання.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представнику позивача роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача, суд,

в с т а н о в и в :

Згідно статей 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функції державних податкових інспекцій входять: здійснювання контролю за додержуванням законодавства про податки, інші платежі; забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильності нарахування та своєчасності поступлення податків, платежів; подача до судів позовів до підприємств, установ, організації та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом и державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Державні податкові інспекції мають право стягнути на користь бюджету та державних цільових фондів суми недоїмок, пені и штрафних санкції в порядку, передбаченім законом.

Згідно статті 4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Товариство з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі як юридична особа 18.08.2004 та перебуває на обліку в Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (далі Інспекція) як платник податків і зборів (арк.с. 9-10).

Ухвалою Севастопольського господарського апеляційного суду від 19.12.2007 по справі №20-12/439 за позовом ТОВ "РСУ 1-Дельта" до Інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 000037230/3 від 24.11.2006 про донарахування податку на прибуток на суму 90203,68 грн., застосування штрафних санкцій в розмірі 30704,17 грн., а всього на загальну суму 120907,85 грн. та №000038230/3 від 24.11.2006 про визначення суми податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 78006,38 грн. постанова господарського суду міста Севастополя від 05.11 2007, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено, залишено без змін.

Згідно зі статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-Ш (далі Закон №2181), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру апеляційного узгодження. У випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 29.12.2007 на картці особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "РСУ 1 -Дельта" виникла недоїмка в розмірі 112 310,57 грн. (за основним платежем –81606,40 грн. за штрафними санкціями –30704,17 грн.) з урахуванням переплати в сумі 8597,38 грн. (112310,57 = 120907,85 - 8597,28).

02.06.2008 Інспекцією була проведена перевірка ТОВ "РСУ1-Дельта" щодо питання своєчасності перерахування до бюджету податку на прибуток за період з 30.12.2007 по 19.05.2008. За результатами перевірки було складено акт №2540/10/23-123/33093469/23 від 02.06.2008.

У ході перевірки було встановлено, що ТОВ "РСУ1-Дельта" в порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-Ш, несвоєчасно було сплачено узгоджене податкове зобов’язання з податку на прибуток по терміну сплати 29.12.2007. Станом на 19.02.2008 на картці особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "РСУ1-Дельта" малась недоїмка в сумі 120827,57 грн.

Зазначену суму недоїмки частково було погашено платіжними дорученнями №210 19.02.2008 на суму 11605,00 грн., №563 від 19.05.2008 на суму 4074,00 грн., з якої розподілено на погашення недоїмки в розмірі 4067,45 грн., на погашення пені в розмірі 6,65 грн.

Згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-Ш у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання до ТОВ "РСУ 1-Дельта" були застосовані штрафні санкції на суму 2321,00 грн. та на суму 2033,68 грн. (2321,00 = 11605,00* 20%; 2033,.68 = 4067,35 * 50%).

На підставі акту перевірки №2540/10/23-123/33093469/23 та відповідно до пункту 6.1 статті 6, статті 16 Закону №2181-Ш Інспекцією 10.06.2008 були прийняти податкові повідомлення-рішення про застосування до ТОВ "РСУ1-Дельта" штрафних (фінансових) санкцій №0001992310/0 на суму 2321,00 грн., №0001982310/0 на суму 2033,68 грн. та нараховано пеню в розмірі 178,83 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.02.2008; в розмірі 219,24 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.05.2008.

30.09.2008 Інспекцією була проведена перевірка ТОВ «РСУ 1-Дельта»щодо питання своєчасності перерахування до бюджету суми податку на прибуток за період з 30.12.2007 по 19.08.2008. За результатами перевірки було складено акт №4382/23- 123/33093469/43 від 30.09.2008. В ході перевірки було встановлено, що ТОВ "РСУ1- Дельта" підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-Ш несвоєчасно було сплачено узгоджене податкове зобов’язання з податку на прибуток по терміну сплати –29.12.2007. Станом на 19.08.2008 на картці особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "РСУ1 -Дельта" малася недоїмка в сумі 113 753,90 грн. за основним платежем та з пені в розмірі 391,42 грн.

Зазначену суму недоїмки частково було погашено платіжним дорученням №491 від 19.08.2008 на суму 8600,00 грн., з якою розподілено на погашення недоїмки за основним платежем в сумі 8570,51 грн., на погашення пені в розмірі 29,49 грн.

На підставі акту перевірки №4382/23-123/33093469/43 та відповідно до пункту 6.1 статті 6, статті 16 Закону №2181-Ш Інспекцією 30.09.2008 було прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування до ТОВ "РСУ1-Дельта" штрафних (фінансових) санкцій №0002352310/0 на суму 4285,26 грн. та нараховано пеню в розмірі 772,19 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.08.2008.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, суму амортизаційних відрахувань.

Пунктом 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

ТОВ «РСУ1 - Дельта»подано до Інспекції податкові декларації з податку на прибуток: за 11 місяців 2007 року (вхід. №58116 від 20.12.2007), у якій зазначена сума податку до сплати - 8517,00 грн.; за 1 квартал 2008 року (вхід. №19580 від 12.02.2008), у якій зазначена сума податку до сплати - 4074,00 грн.; за 2 квартал 2008 року (вхід. №38902 від 11.08.2008), у якій зазначена сума податку до сплати - 8577,00 грн.; за 3 квартал 2008 року (вхід. №58849 від 10.11.2008), у якій зазначена сума податку до сплати - 16061,00 грн.

03.04.2008 Інспекцією було здійснено невиїзну документальну перевірку ТОВ "РСУ1-Дельта" з питання своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки було складено акт №1622/10/15-149 від 03.04.2008. В ході перевірки було встановлено, що декларація з податку на прибуток за 2007 рік по граничному терміну подання 11.02.2008, до Інспекції не подана, чим було порушено підпункт 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181-ІІІ.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки №1622/10/15-149, відповідно до пункту 6.1 статті 6 Закону №2181-III Інспекцією 03.04.2008 було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003451510/0 про застосування до ТОВ «РСУ1-Дельта»штрафних (фінансових ) санкцій в розмірі 170,00 грн.

Відповідно до пункту 7.7 статті 7 Закону №2181-III податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його і виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

В порядку календарної черговості кожна сума сплачена відповідачем по зазначеним податковим деклараціям йшла на погашення спочатку боргу, що виник за податковим повідомленням-рішенням №000037230/3 від 24.11.2006 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 120907,85 грн., сум, зазначених в деклараціях, виявилось недостатньо для погашення суми боргу за податковим повідомленням-рішенням №000037230/3 від 24.11.2006.

Таким чином, на цей час ТОВ "РСУ 1-Дельта" має наступну заборгованість по податку на прибуток:

За податковим повідомленням-рішенням №000037230/3 від 24.11.2006 - 88067,71 грн., з якої за основним платежем - 57363,54 грн., за штрафними санкціями - 30704.17 грн. (88067,71 = 112310,57 - 11605,00 (п/д №210 від 19.02.2008) - 4067,35 (п/д №563 від 19.05.2008) –8570,51 (п/д №491 від 19.08.2008).

За податковими деклараціями з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, за 1 квартал 2008 року, за 2 квартал 2008 року, за 3 квартал 2008 року: 37229,00 грн. (37229,00 = 8517,00 + 4074,00 + 8577,00 + 16061,00).

За податковими повідомленнями-рішеннями №0003451510/0 від 03.04.2008 по штрафним санкціям в сумі 170,00 грн., №0001992310/0 від 10.06.2008 в сумі 2321,00 грн., №0001982310/0 в сумі 2033,68 грн., №0002352310/0 від 30.09.2008 в сумі 4285,26 грн., а всього на суму 8809,94 грн.

По сплаті пені в розмірі 1134,12 грн. (в розмірі 178,83 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.02.2008, в розмірі 219,24 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.05.2008, в розмірі 772,19 грн. за період затримки з 30.12.2007 по 19.08.2008. Пеня частково погашена платіжними дорученнями №210 від 19.02.2008 в розмірі 06,65 грн., №563 від 19.05.2008 в розмірі 29,49 грн.)

Відповідач суму заборгованості перед бюджетом не сплатив, на підставі статті 6 Закону №2181- III на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/5 від 08.01.2008 та друга податкова вимога №2/110 від 24.03.2008, які були повернуті поштовим відділенням зв'язку за закінченням терміну зберігання та розміщені на «Дошку податкових об'яв».

На час вирішення спору заборгованість відповідача перед бюджетом складає 135 240,77 грн.

Таким чином, позовні вимоги Інспекції про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток в розмірі 135 240,77 грн. правомірні та підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Постановив :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” (99057, місто Севастополь, вул. Юмашева, 15В кв. 41; 99007, м. Севастополь, вул. М.Музики, 29, ідентифікаційний код 33093469) у бюджет на рахунки Головного Управління Державного казначейства України в м. Севастополі (п/р 31111009700006, МФО 824509, код платежу 3011021000, ЕДРПОУ 24035612) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 135240,77 грн., у тому числі 125296,71 грн. за основним платежем, 8809,94 грн. по штрафних санкціях та 1134,12 грн. пені.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

30.06.2009.

Розсилка:

1. ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя –99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24

2. ТОВ “РСУ1-Дельта”–99007, м. Севастополь, вул. М.Музики, 29