Рішення № 40176004, 05.08.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/50/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2014 Справа № 908/1740/14

За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріальними ресурсами "Ресурс-Інвест" (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 37-Б)

про зобов'язання звільнити охоронну зону газопроводу, шляхом демонтажу споруд

Суддя Боєва О.С.

За участю представників:

Від позивача: Вініченко О.В. (дов. № 19/0020 від 01.10.13)

Від відповідача: не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про зобов'язання власника АЗС - ТОВ ЗПОМР "Ресурс - Інвест", у відповідності до вимог Правил безпеки систем газопостачання України, усунути порушення нормативних відстаней в охоронній зоні газопроводу високого тиску за адресою вул. Плотинна, 7 у м. Запоріжжі (АЗС "Ресурс - Інвест"), з цією метою, звільнити охоронну зону такого газопроводу, шляхом демонтажу двох інформаційних стел, та двох цистерн для зберігання зрідженого газу, протягом 10 календарних днів з моменту набрання чинності рішенням суду, схематично відображених в додатку до Попередження від 03.03.2014р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.05.2014р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1740/14, судове засідання призначено на 10.06.2014р. Ухвалою суду від 10.06.2014р. на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 20.06.2014р., потім - на 26.06.2014р. Ухвалою суду від 26.06.2014р. на підставі ст. 69 ГПК України строк розгляду спору у справі продовжено на п'ятнадцять днів - до 07.08.2014р., цією ж ухвалою розгляд справи відкладено на 05.08.2014р.

31.07.2014р. до господарського суду від відповідача надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи, призначеної на 05.08.2014р., у зв'язку з тим, що представник відповідача в період з 25.07.2014р. по 31.08.2014р. знаходиться у щорічній відпустці.

У судове засідання 05.08.2014р. представник відповідача не з'явився.

Представник позивача в судовому засіданні 05.08.2014р. проти клопотання відповідача заперечив.

Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи судом відхилено у зв'язку з відсутністю процесуальних строків для відкладення розгляду справи (останнім днем строку вирішення спору у справі є 07.08.2014р.). Суд також звертає увагу, що розгляд справи неодноразово відкладався саме за клопотанням відповідача, представник відповідача жодного разу у судове засідання не з'явився.

05.08.2014р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, зазначивши, зокрема, про наступне. Під час здійснення нагляду за технічним станом систем газопостачання на прилеглій до автозаправної станції території виявлено порушення охоронних зон газопроводу високого тиску, що полягає у розташуванні двох цистерн зі зрідженим газом на відстані 6,5 м., та двох інформаційних стел, на відстані 0,3 та 1,0 м. від осі газопроводу високого тиску. За результатом комплексного приладового обстеження (КПО) газопроводу високого тиску, за адресою вул. Плотинна, 7 (у місці розташування АЗС ТОВ ЗПОМР «Ресурс - Інвест» - м. Запоріжжя, вул. Гребельна,7), проведеного бригадою КПО ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», встановлено наявність порушення охоронних зон газопроводу високого тиску, та відповідним чином задокументовано, шляхом оформлення Схеми прив'язки виявлених недоліків в додатку до Робочого аркушу комплексного приладового обстеження газопроводу № 307 від 03.03.2014р. Внаслідок виявлених порушень, працівниками ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» винесено чергове Попередження від 03.03.2014р. з вимогою усунути відповідні порушення та встановлено факт відсутності будь-якої дієвої реакції на попередні попередження. Однак, відповідач виявлені порушення не усунув, у зв'язку з чим позивач звернувся з позовом до суду. Просить позовні вимоги задовольнити та зобов'язати ТОВ ЗПОМР "Ресурс - Інвест", у відповідності до вимог Правил безпеки систем газопостачання України, усунути порушення нормативних відстаней в охоронній зоні газопроводу високого тиску за адресою вул. Плотинна, 7 у м. Запоріжжі, з цією метою, звільнити охоронну зону такого газопроводу, шляхом демонтажу двох інформаційних стел, та двох цистерн для зберігання зрідженого газу, протягом 10 календарних днів з моменту набрання чинності рішенням суду, схематично відображених в додатку до Попередження від 03.03.2014р.

Відповідач у судові засідання не з'являвся, але у своїх письмових запереченнях, які надійшли до суду 20.06.2014р., з позовними вимогами не погоджується з наступних підстав. Автозаправна станція, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гребельна, 7, введена в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме: на підставі акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, зареєстрованого в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю ГУАтаМ від 23.10.2007р. № 403 та затвердженого Розпорядженням міського голови від 25.09.2007р. № 951р. Будівництво здійснено на підставі Рішення міської ради четвертого скликання двадцять другої сесії № 37/285 від 01.08.2005р. та дозволу на виконання будівельних робіт наданого інспекцією ДАБК м. Запоріжжя № 158 від 12.04.2005р. Крім того, на засіданні містобудівної ради при головному управлінні архітектури та містобудування м. Запоріжжя було узгоджено та затверджено План та Ситуаційний план АЗС, який погоджено, в тому числі і з ВАТ «Запоріжгаз». Відповідач також зазначив, що листом за вих. № 06/18-414 від 13.12.2007р. ВАТ «Запоріжгаз» повідомило, що не заперечує проти раніше встановленої цінової та рекламної панелей на зеленому островку на АЗС по вул. Плотинна, 7, на відстані 0,3м. та 0,7 м. від газопроводу високого тиску Ду = 300мм.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

03.03.2014р. бригадою КПО ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" було здійснено комплексне технічне обстеження підземного газопроводу високого тиску за адресою: м. Запоріжжя, вул. Плотинна, 7, та встановлено наявність порушення охоронних зон газопроводу високого тиску. За результатами обстеження складено робочий аркуш маршруту № 307 комплексного приладового обстеження газопроводів та схему прив'язки виявлених недоліків.

Згідно схеми прив'язки у місці розташування автозаправної станції ТОВ "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріальними ресурсами "Ресурс-Інвест" встановлені дві інформаційні стели та дві цистерни для зберігання зрідженого газу: одна стеля встановлена на 0,2 м. від підземного газопроводу високого тиску, друга - на відстані 1 м; цистерни - на відстані 6,5 м.

Внаслідок виявлених порушень ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" винесено ТОВ "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріальними ресурсами "Ресурс-Інвест" попередження від 03.03.2014р. з вимогою усунути виявлені порушення. Також дана вимога містить запис, що станом на 03.03.2014р. стели та цистерни не демонтовані

Оскільки відповідачем порушення не були усунуті позивач звернувся з позовом до суду.

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до п. 1.1.4. Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених Наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997р. № 254 (надалі Правила) відомчі нормативи на проектування, будівництво, експлуатацію систем газопостачання повинні відповідати вимогам цих Правил.

Згідно з п. 4.3.4. Правил газопроводи, які експлуатуються, повинні бути під систематичним наглядом, підлягати перевіркам технічного стану, поточним і капітальним ремонтам.

Пунктом 4.3.5. Правил визначено, що технічний стан зовнішніх газопроводів і споруд повинен контролюватися комплексом заходів (обходом, комплексним обстеженням за допомогою приладів, вимірювань потенціалів та ін.).

Пунктом же 4.3.7. Правил встановлено, зокрема, що при обході підземних газопроводів повинні виявлятися випадки будівництва будинків і споруд на відстані від газопроводу меншій, ніж це передбачено будівельними нормами і правилами (додаток 3; 4).

Так, додатком 3 до Правил встановлено відстані від найближчих підземних мереж та, зокрема, визначено, що відстань від підземного газопроводу високого тиску понад 0,3 (3) до до 0,65 (6) для фундаментів, будинків, споруд повинна складати 7 метрів.

Таким чином розташування стели на відстані 0,2 м. та 1 м, цистерни на відстані 6,5 м. від підземного газопроводу високого тиску є порушенням Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених Наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997р. № 254, що тягне за собою наслідки у вигляді усунення даного порушення.

Отже позовні вимоги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Письмові заперечення відповідача не спростовують наведені вище висновки суду.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріальними ресурсами "Ресурс-Інвест" (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 37-Б; код ЄДРПОУ 22128249) усунути порушення нормативних відстаней в охоронній зоні газопроводу високого тиску за адресою вул. Плотинна, 7 у м. Запоріжжі, з цією метою: звільнити охоронну зону такого газопроводу, шляхом демонтажу двох інформаційних стел та двох цистерн для зберігання зрідженого газу, протягом 10 календарних днів з моменту набрання чинності рішенням суду, схематично відображених в додатку до Попередження від 03.03.2014р.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріальними ресурсами "Ресурс-Інвест" (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 37-Б; код ЄДРПОУ 22128249) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7; код ЄДРПОУ 03345716) суму 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.С. Боєва

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Повне рішення підписано 12.08.2014р.