Постанова № 40174319, 18.08.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2014 року № 813/5193/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Цар Х.М.,

представника позивача Пастернак У.І.,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські зорі" санаторій про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в:

22.07.2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дрогобицької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські зорі" санаторій про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 1 260 751 грн за рахунок майна платника податку, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовано наступним. За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1260751 грн грн. Зазначений борг відповідачем у добровільному порядку не погашено. Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковим органом здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості. Тому позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

За таких обставин суд на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, у товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські зорі" санаторій існує заборованість зі сплати податку на прибуток в сумі 1 260 751 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2012 року в адміністративній справі № 2а-9854/12/1370 позовні вимоги Дрогобицької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські зорі" санаторій про стягнення коштів з рахунків у банках до бюджету в розмірі 1 260 751 грн задоволено в повному обсязі. Постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, податкова заборгованість ТзОВ "Карпатські зорі" санаторій в розмірі 1260751 грн є обставиною встановленою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2012 року в адміністративній справі № 2а-9854/12/1370, яка набрала законної сили.

Отже, судом встановлено, що на день розгляду справи податкова заборгованість відповідача у розмірі 1 260 751 грн є узгодженою. Доказів сплати даної податкової заборгованості відповідачем суду не надано.

На виконання даної постанови суду та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих ТзОВ "Карпатські зорі" санаторій були скеровані інкасові доручення від 06.12.2012 року № 145 до ПАТ КБ «Надра», від 06.12.2012 року № 146 до ПАТ КБ «Надра», від 06.12.2012 року № 147 до ПАТ КБ «Надра», від 06.12.2012 року № 148 до ПАТ КБ «Надра», від 14.11.2013 року № 120 до ПАТ «Укрінбанк», від 14.11.2013 року № 121 до АТ «Брокбізнесбанк», від 14.11.2013 року № 122 до ПАТ КБ «Приватбанк», від 14.11.2013 року № 123 до ПАТ КБ «Приватбанк», від 06.12.2012 року № 140 до ПАТ КБ «Надра», від 06.12.2012 року № 141 до ПАТ КБ «Надра», однак такі були повернені без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку платника податків

Наявність в матеріалах справи актів опису майна (від 15.11.2010 року № 31, від 31.01.2011 року № 2, від 10.06.2011 року № 9, від 20.07.2011 року № 11) засвідчують проведення опису майна ТзОВ «Карпатські зорі» санаторій.

Дане майно на день судового розгляду перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

З аналізу норм ст. 95 ПК України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати минули.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у ТзОВ «Карпатські зорі» санаторій податкового боргу у розмірі 1 260 751 грн, на день звернення до суду відповідачем вказаний борг не сплачено, а кошти на банківських рахунках у відповідача відсутні, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 9, код ЄДРПОУ 38763363) на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські зорі" санаторій (82162, Львівська область, Дрогобицький район, с. Модричі, вул. Курортна, 3, код ЄДРПОУ 01526767) у розмірі 1 260 751,00 грн. (один мільйон двісті шістдесят тисяч сімсот п'ятдесят одна грн.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі та зазначено в актах опису майна від 15.11.2010 року № 31, від 31.01.2011 року № 2, від 10.06.2011 року № 9, від 20.07.2011 року № 11.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 18.08.2014 року.

Суддя Сидор Н.Т.