Постанова № 40161578, 18.08.2014, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 18.08.2014

Справа № 334/3220/14-п

Провадження № 3/334/684/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 року Ленінський суд м. Запоріжжя в складі головуючого - судді Нікітенко Н.П., за участю прокурора Дем»янова В.В., представника Запорізької митниці Міндоходів - Лукяненка Д.О., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил

громадянином України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженцям м. Запоріжжя, тимчасово не працює , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_4, виданий 24.05.2001 р. Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

по ст. 472 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

28.02.14 року на митну територію України в зоні діяльності Південної митниці Міндоходів в контейнерах № MEDU2863826, FCIU2420569, LCRU2111480 на підставі товаросупровідних документів: коносамент № MSCUXK834500 від 23.12.2013, інвойс № AD9025667 від 13.12.2013, згідно контракту № 163 від 29.10.2013, укладеного між ПП НПКО «ТАТА» (м. Запоріжжя вул. Новокузнецька 4) та компанією «ANHUI TEA IMPORT AND EXPORT CO.LTD» (Qimen road 1777 Hefei Anhui China) з Китаю, було переміщено товар - «Подарункові скриньки - 300 шт., розміри - 20х15х10 см.» загальною вагою 169 кг., вартістю 1500 доларів США.

03.03.14 декларант ПП НПКО «ТАТА» ОСОБА_2 надав документи до митного оформлення вищезазначеного товару. Митній декларації було присвоєно номер 112050000/2014/004224 із зазначенням в графі 33 коду УКТЗЕД - 3926400000 (за описом, вироби з пластмаси - статуетки та інші вироби).

03.03.14 під час здійснення часткового митного огляду товару «Подарункові скриньки», код УКТЗЕД 3926400000 було встановлено, що товар має неоднорідну структуру, не є монолітом, нагадує пористий матеріал, скринька виготовлена з ламінованої ДСП, зверху полімерна кришка з логотипом "ТАТА".

На запит підрозділу митного оформлення Запорізької митниці Міндоходів- м/п «Запоріжжя-Центральний» від 03.03.14 посадовою особою управління митної вартості, класифікації товарів та ЗРЗЕД було видане рішення про визначення коду товару від 12.03.2014 КТ-112000003-0005-2014, згідно якого товар №1 повинен декларуватись, як «подарункові скриньки -300шт. Розміри-20х15х10см. Виготовлені з ламінованої ДСП, зверху полімерна кришка з логотипом "ТАТА", з металевою застібкою, всередині оздоблені тканиною. Призначені для тривалого використання.», код УКТЗЕД 4202990000 (за описом, саквояжі, чемодани та інше).

Відповідно до ЗУ від 19.09.2013 № 584-VII «Про Митний тариф України» ставка ввізного (імпортного) мита для товарів за кодом УКТЗЕД 4202990000 (класифікованого органом доходів і зборів рішенням про визначення коду товару від 12.03.14 КТ-112000003-0005-2014) становить 12,5 відсотків, а за кодом УКТЗЕД 3926400000 (заявленого декларантом ПП НПКО «ТАТА» гр. ОСОБА_2 за митною декларацією № 112050000/2014/004224) оподатковується за ставкою ввізного мита 5 відсотків.

Відповідно до листа від 31.03.2014 № 08-70-52-21/356-ЕП сума недоборів митних платежів по товару № 1 за митною декларацією від 03.03.2014 № 112050000/2014/004224 становить 1 321, 87 грн.

За фактом недекларування органу доходів і зборів за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, що призвело до неправомірного звільнення від сплати митних платежів, Запорізькою митницею Міндоходів у відношенні ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 0054/11205/14 від 13.03.2014 р. за ст. 472 МК України «Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення».

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у скоєнні правопорушення не визнав, суду пояснив, що протягом тривалого часу ПП НПКО «ТАТА» співпрацює з компанією «ANHUI TEA IMPORT AND EXPORT CO.LTD» (Qimen road 1777 Hefei Anhui China) з Китаю і ніколи випадків невідповідності товару супровідним документам не було. 28.02.14 року на адресу ПП НПКО «ТАТА» надійшов товар «Подарункові скриньки - 300 шт., розміри - 20х15х10 см.» ,загальною вагою 169 кг., вартістю 1500 доларів США, які він задекларував відповідно наданих китайською стороною документів . Правом фізичного огляду товару не скористався, бо повністю довіряв постачальнику. Під час митного догляду товару було виявлено, що код товару ним визначено невірно, статуетки та інші вироби зроблені не з пластмаси , а з ламінованої ДСП, але в цьому не вбачає своєї вини.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представника Запорізької митниці Міндоходів, прокурора , які вваджають , що ОСОБА_2 винний у скоєнні правопорушення, пояснення ОСОБА_2 , суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Оформлення митної декларації органом доходів і зборів здійснюється згідно Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа (далі- Порядок), затвердженого наказом Мінфіна від 30.05.2012 № 631 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.08. 2012 р. за N 1360/21672).

Згідно п. 2 ст. 69 МК України органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

Відповідно до п. 4.5.5 Порядку перевірка правильності класифікації товарів є митною формальністю.

Згідно п. 4 та п.7 ст. 69 МК України у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари. Рішення органів доходів і зборів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими.

Частиною 2 ст. 266 МК України визначено, що перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Проте, ОСОБА_2 не скористався правом на фізичний огляд товарів.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчують факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Як вбачається у ч. 1 ст. 460 МК України, допущення в митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, якщо такі помилки не допускаються систематично, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої МК України.

Натомість, сума недоборів митних платежів по товару № 1 за митною декларацією від 03.03.2014 № 112050000/2014/004224 склала 1 321, 87 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Згідно з розділом II Заповнення граф митних декларацій Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» в графі 54 «Місце та дата» зазначаються дані про місцезнаходження особи, відомості про яку зазначені в графі 14 МД, та фізичну особу, яка безпосередньо склала МД: прізвище, ініціали, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта та особистий підпис. В графі 14 «Декларант/Представник» наводяться відомості про: декларанта, якщо товари декларуються декларантом та уповноважену особу, якщо товари декларуються особою, уповноваженою на це декларантом.

В графі 54 митної декларації від 03.03.2014 № 112050000/2014/004224 фізичною особою, яка безпосередньо склала МД та несе відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі, зазначений гр. ОСОБА_2

Таким чином, ОСОБА_2, будучи особою, уповноваженою на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками, передбаченими ст. 472 МК України.

Санкція ст. 472 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Вартість предмету правопорушення, «подарункові скриньки, розміри - 20х15х10 см.» в кількості 300 шт., загальною вагою 169 кг., відповідно до контракту № 163 від 29.10.2013, разової ліцензії № IL13234000179 від 10.02.2014 та інвойсу № AD9025667 від 13.12.2013 за курсом НБУ станом на 03.03.2014 (день надання ОСОБА_2 документів до митного оформлення вищезазначеного товару) складає 14 549, 10 грн.

13.03.2014, відповідно до ст. 511 МК України, товар, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, був вилучений протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0054/11205/14 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці Міндоходів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про ПМП № 0054/11205/14, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 13.03.2014 становить - 1,8 Євро, а на день розгляду справи по суті - 5027, 42 грн

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 472, 527 МК України, ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд

п о с т а н о в и в :

Притягти громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності по ст. 472 МК України.

Конфіскувати у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Запоріжжя, тимчасово не працює, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_4, виданий 24.05.2001 р. Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 товар - «подарункові скриньки, розміри - 20х15х10 см», загальною вагою 169 кг у кількості 300 шт., який було вилучено згідно з протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0054/11205/14 у власність держави.

Товар знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 9а, ПАТ «ЗАЗ».

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Запоріжжя, тимчасово не працює, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_4, виданий 24.05.2001 р. Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, проживає за адресою: АДРЕСА_1, штраф в розмірі 100% вартості товару - 14 549, 10 гривень до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Запоріжжя, тимчасово не працює, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_4, виданий 24.05.2001 р. Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, проживає за адресою: АДРЕСА_1, витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 5027, 42 грн. на рахунок 31253201185628 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Запорізька митниця Міндоходів, код ЄДРПОУ 38664941.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Запоріжжя, тимчасово не працює, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_4, виданий 24.05.2001 р. Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, проживає за адресою: АДРЕСА_1на користь держави (р/р 31211206700006 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, код платежу 22030001, отримувач: Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, призначення платежу: судовий збір, код 37408421, п. 5) судовий збір в розмірі 36,54 грн. (тридцять шість грн. 54 коп.).

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Нікітенко Н. П.